№ 2-2077/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

27 ноября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Немченковой Е.И.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, выплате неполученной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению ПФР в г.Воркуте о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1.ч.1. ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 7 ноября 2017 года, выплате неполученной в связи с отказом суммы пенсии с 7 ноября 2017 года.

В обоснование иска указал, что 07.11.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Воркуте ему было отказано в установлении досрочной пенсии. Ответчик не включил в страховой стаж периоды работы с 01.11.1994 по 29.04.1996 и с 03.05.1996 по 09.08.1991 в крестьянском хозяйстве «Манас», с 01.06.1996 по 22.08.1997 на шахте ГАО «Казыл-Кыякомур», с 07.06.1998 по 12.08.2001 в ОсОО «Шахта БешБурхан». С учетом спорных периодов страховой стаж составит более 20 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, в суд направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании и в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований. Также суду пояснил, что периоды работы с 01.06.1996 по 22.08.1997 на шахте ГАО «Кызыл-Кыякомур» включены в страховой стаж истца решением от 22.06.2018 .... С учетом включенных периодов страховой стаж составляет 17 лет 10 месяцев 10 дней.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч.2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. 

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Республикой Кыргызстан. 

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года. 

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. 

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При рассмотрении спора судом установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии 07.11.2017. Решением ответчика в установлении досрочной пенсии отказано. Стаж работы, учтенный Управлением ПФР в г.Воркуте составляет: 

Страховой стаж календарно: 17 лет 10 мес. 10 дней; 

Стаж работы в районах Крайнего Севера (учитывается только календарно) составляет 15 лет 00 мес. 01 день; 

Подземные работы и работы с вредными условиями труда по Списку №1 (календарно) – 14 лет 10 мес. 11 дней.

Период работы с 01.06.1996 по 22.08.1997 включен ответчиком в страховой стаж на основании решения от 22.06.2018 ....

Как следует из решения ответчика от 27.04.2018 ... в страховой стаж не включены периоды работы с 01.11.1994 по 29.04.1996, с 03.05.1996 по 09.08.1996, с 07.06.1998 по 12.08.2001 в связи с тем, что не поступили ответы из компетентных органов Кыргызстана, подтверждающие периоды работы на территории Кыргызской Республики.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Положениями пункта 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО3 с 23.04.1990 принят в члены колхоза «Достук», 05.11.1991 переведен ..., 01.11.1994 переведен в Крестьянское хозяйство «Кожороштон», 29.04.1996 уволен по собственному желанию. Период работы в колхозе «Достук» до 01.11.1994 включен ответчиком в страховой стаж на основании архивной справки от 22.11.2017 ..., имеющейся в материалах пенсионного дела. Период работы с 01.11.1994 по 29.04.1996 не включен в страховой стаж истца, как указывает ответчик в связи с отсутствием подтверждения периода работы компетентными органами Республики Кыргызстан.

Исследовав трудовую книжку истца, справку от 16.12.2017 ..., выданную руководителем крестьянского хозяйства «Манас», суд приходит к выводу, что спорный период с 01.11.1994 по 29.06.1996 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку согласно записи в трудовой книжке истец с 01.11.1994 был переведен в крестьянское хозяйство «Кожороштон», запись об увольнении из Крестьянского хозяйства «Кожороштон» заверена печатью крестьянского хозяйства «Манас», тогда как сведений о переводе или приеме на работу в крестьянское хозяйство «Манас» в спорный период в трудовой книжке не содержится. Справка о спорном периоде работы, выданная КХ «Манас» не содержит ссылки на приказ об увольнении, в связи с чем не может быть принята как доказательство работы истца в спорный период времени. Иных документов о периоде работы с 01.11.1994 по 29.04.1996 истцом в суд не представлено.

Периоды работы с 03.05.1996 по 09.08.1996 в Крестьянском хозяйстве «Манас», с 07.06.1998 по 12.08.2001 в ОсОО «Шахте Беш-Бурхан» подлежит включению в страховой стаж, так как подтверждается записями в трудовой книжке: записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации. Кроме того, период работы в ОсОО «Шахта Беш-Бурхан» подтверждается справкой работодателя от 01.12.2017, имеющейся в материалах пенсионного дела.

Продолжительность спорных периодов составляет 3 года 5 месяцев 11 дней. С учетом периодов, включенных ответчиком, страховой стаж истца для определения права на пенсию составит 21 год 3 мес. 21 день. Стаж в районах Крайнего Севера составляет 15 лет 1 день, стаж работы по Списку №1 составляет 14 лет 10 мес. 11 дней, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Поскольку на дату обращения истец имел стаж необходимой продолжительности, достиг возраста 45 лет, пенсия должна быть назначена истцу и выплачена с даты обращения за ней – с 07.11.2017.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1.ч.1 ст. 30 и ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 ноября 2017 года, выплатить неполученную сумму пенсии с даты её назначения, то есть с 07 ноября 2018 года. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме - 30.11.2018.

Председательствующий Н.В.Полякова