Дело № 2а-196/2025

64RS0036-01-2025-000216-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года р.п. Татищево Саратовской области 

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Вайцуль М.А., 

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Серейчикаса М.В., 

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничения, 

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 01 июля 2024 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику органа внутренних дел, согласно утвержденному графику; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 01 июля 2024 года по ч.1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства. Постановлением 22 октября 2024 года Татищевским районным судом Саратовской области ФИО2 заменено неотбытое наказание по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 01 июля 2024 года в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства на лишение свободы сроком на 2 месяца из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ с отбыванием наказания в колонии-поселении. Согласно справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб от соседей и жителей села на данного гражданина не поступало. ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении серия АМ №, вынесенным начальником отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении серия АМ №, вынесенным начальником полиции отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области, ФИО4, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за умышленное преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 01 июля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства. 

Постановлением Татищевского районного суда Саратовской области от 22 октября 2024 года представление начальника филиала по Татищевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области о замене исправительных работ более строгим видом наказания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 01 июля 2024 года приговором Татищевского районного суда Саратовской области по ч.1 ст.157 УК РФ удовлетворено. Осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неотбытое наказание по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 10 июля 2024 года в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием 10 % заработной платы в доход государства заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно справки об освобождении серия № (по Форме Б), осужденный ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии наказания. 

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ФИО2 неоднократно привлекался в течение одного года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно 18 декабря 2024 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и 24 января 2025 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области от 27 января 2025 года ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, устанавливаемого в отношении ФИО2, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду – ФИО2 трудоустроен неофициально, характер совершенных им деяний, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 на срок один год.

В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения: в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику органа внутренних дел согласно утвержденному графику; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Установление такого ограничения, в соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Также, данное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику органа внутренних дел, согласно утвержденному графику;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Татищевский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения –20 марта 2025 года в 17 час. 00 мин.

Судья М.А. Вайцуль