Дело № 2-44/2025 (2-1137/2024)

УИД: 23RS0049-01-2024-001334-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 06 марта 2025 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ванновского сельского поселения о признании нежилого помещения домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд обратился ФИО1, с иском к администрации Ванновского сельского поселения, в котором просил признать дом расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных блоков (блок №1 и Блок №2), имеющих изолированные выходы на обособленные земельные участки; признать за ним право собственности на блочный жилой дом, общей площадью 72,8 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, состоящей из: коридора площадью 6,6 кв.м., прихожей 15,4 кв.м., комнаты площадью 10,3 кв.м., сан. узла площадью 5.0 кв.м., комната площадью - 7 16,6 кв.м., комната площадью - 9,8 кв.м., комнаты площадью - 9.1 кв.м., надворными постройками и сооружениями по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> осуществить поставку на государственный кадастровый учет блочного домовладения общей площадью 72,8 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, состоящую из: коридора площадью 6,6 кв.м., прихожей 15,4 кв.м., комнаты площадью 10,3 кв.м., сан. узла площадью 5.0 кв.м., комната площадью - 16,6 кв.м., комната площадью - 9,8 кв.м., комнаты площадью - 9.1 кв.м., надворными постройками и сооружениями по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>; считать решение суда по данному гражданскому делу основанием для подготовки технического плана на дом общей площадью 72,8 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, состоящей: коридора площадью 6,6 кв.м., прихожей 15,4 кв.м., комнаты площадью 10,3 кв.м., сан. узла площадью 5.0 кв.м., комната площадью - 16,6 кв.м., комната площадью - 9,8 кв.м., комнаты площадью - 9.1 кв.м., общей площадью 72,8 кв.м., надворными постройками и сооружениями по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО8 являлся собственником земельного участка общей площадью 5200 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>. 07 апреля 2015 года данный земельный участок ФИО8 подарил по 1/2 доли своим сыновьям - ФИО1 и ему. В связи с чем, он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2600 кв.м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес> через администрацию Ванновского сельского поселения Тбилисского района своему земельному участку и жилым блоком присвоил адрес: Россия. 

<

адрес> А, земельному участку общей площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером № и находящегося на нем жилого блока общей площадью 72,8 кв.м. На основании технического паспорта изготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тбилисскому району от 09 октября 2024 года, жилой блок состоит из: коридора площадью 6,6 кв.м., прихожей 15,4 кв.м., комнаты площадью 10,3 кв.м., сан. узла площадью 5.0 кв.м., комната площадью - 16,6 кв.м., комната площадью - 9,8 кв.м., комнаты площадью - 9.1 кв.м., общей площадью 72,8 кв.м.. При строительстве блочного домовладения на два хозяина, ФИО8 получал все разрешения на строительство, но надлежащим образом до конца и в установленном порядке данные документы не оформил. 

Истец в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об уточнении исковых требований, в которых просил за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., с надворными постройками и сооружениями по адресу: Россия, 

<

адрес> А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; Осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., этажность 1, материал стен кирпичные, год подстройки – 2000 г., с надворными постройками и сооружениями по адресу: Россия, 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № считать решение суда по данному гражданскому делу основанием для подготовки технического плана на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., с надворными постройками и сооружениями по адресу: Россия, 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик - представитель администрации Ванновского сельского поселения в судебное заседание не явился. Глава Ванновского сельского поселения предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, однако предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суду доверяют, отводов не имеют.

Представитель третьего лица - Отдела по Тбилисскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» в судебное заседание не явилась, однако предоставила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суду доверяют, отводов не имеют.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

Суд, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования ФИО1, удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Право частной собственности в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности. 

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером: 23:29:0501005:2112, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Ранее, прежним собственником, на земельном участке был построен двухквартирный жилой дом.

Определением суда от 03.12.2024 года по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с целью установления соответствия строительным нормам, Правилам и нормативам недвижимого имущества и не нарушает ли он права и охраняемые законом интересы граждан гарантированные Конституцией РФ, нормами ГК РФ и иными нормативно-правовыми актами третьих лиц, являющихся собственниками имущества, расположенного вблизи объекта недвижимого имущества, а также с целью установления перевода недвижимого имущества в жилое помещение.

Из экспертного заключения № 25-007 от 27.01.2025 г. установлено, что исследуемый блокированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>А. предназначен для проживания двух семей, имеет ряд жилых комнат и помещения вспомогательного использования, отдельный выход на земельный участок у каждого собственника, общую стену без проемов с соседними квартирами, автономные инженерные системы, при этом отсутствуют помещения общего пользования (лестничные площадки, лестницы, лифты и пр.). описанная совокупность характеристик, регламентированных ч. 40 ст. 1 гл. 1 Федерального закона № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», соответствует признакам дома блокированной застройки. Проведенная экспертиза жилого блока, площадью 72,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>А на предмет соответствия требованиям федерального законодательства показала, что строительные конструкции объекта экспертизы обладают достаточной прочностью и устойчивостью, общее техническое состояние оценивается как работоспособное. Используемые архитектурные решения, объемно-планировочное исполнение, инженерное оборудование удовлетворяют строительной, санитарной, градостроительной, противопожарной документации. Соответствует обязательному комплексу нормативных требований, предъявляемому к жилым помещениям. Жилой блок полностью соответствует требованиям строительной, санитарной, градостроительной, противопожарной документации, при этом угроза жизни и здоровья граждан отсутствует. Жилой блок соответствует комплексу обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам помещений соответствующего функционального назначения, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением норм Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. « 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объект экспертизы не нарушает права и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. 

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. 

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Кроме того, Свод правил СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2016 г. N 725/пр) определяют блокированную застройку домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

С учетом вступления 01.09.2022 года в законную силу Федерального закона от 30.12.2021г №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где статья 1 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок и под «блокированной жилой застройкой» понимается вид разрешённого использования земельных участков (ЗУ), предназначенных для возведения сблокированных жилых домов, но не назначение (ВРИ) здания, состоящего из блоков: объект жилой недвижимости, строящийся (расположенный) на участке, используемом для блокированной застройки, состоящий из домов (блоков), имеющих одну или несколько общих стен с соседними блоками, не обретёт правовые характеристики жилого здания. Ими будут обладать только блоки. С 2022 года блоки могут быть самостоятельным объектом капитального строительства (ОКС): вид – здание, назначение – жилой дом, вид разрешённого использования – дом блокированной застройки.

На основании части 1 статьи 16 Закона N 476-ФЗ блок, указанный в действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ редакции пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК (до 01.03.2022), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. Учитывая положения частей 3, 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, если до 01.03.2022 в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) были внесены сведения о жилых помещениях (квартирах) в жилом доме блокированной жилой застройки и зарегистрированы права на такие помещения, и данные помещения соответствуют признакам дома блокированной застройки, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, собственники этих блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников блоков на обращение от имени всех собственников блоков в соответствующий территориальный орган Росреестра (через МФЦ) с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости (квартир) в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Законом N 476-ФЗ, а именно, об учете изменений сведений о виде - "помещение", назначении - "жилое", виде жилого помещения - "квартира", на вид - "здание", назначение - "жилой дом", вид разрешенного использования - "дом блокированной застройки".Решение, указанное в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, может содержать указание на решение таких собственников о разделе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка (часть 5).

С учетом того, что недвижимое имущество в виде дома блокированной застройки осуществлено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, а также то обстоятельство, что имеет все признаки дома блокированной застройки, требования истца суд признает законными и обоснованными.

С учетом указанных обстоятельств суд удовлетворяет исковые требования истца.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска государственная пошлина оплачена в полном объеме. От взыскания расходов по уплате государственной пошлины истец с ответчика отказалась. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ванновского сельского поселения о признании нежилого помещения домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., с надворными постройками и сооружениями по адресу: Россия, 

<

адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. 

Осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., этажность 1, материал стен кирпичные, год подстройки – 2000 г., с надворными постройками и сооружениями по адресу: Россия, 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Считать решение суда по данному гражданскому делу основанием для подготовки технического плана на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., с надворными постройками и сооружениями по адресу: Россия, 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий: /подпись/