Дело № 2-1683/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Алферова И.А.

при секретаре Теркиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Расчетный центр» о признании незаконным получение и обработку персональных данных, о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Расчетный центр» о признании незаконным получение и обработку персональных данных, о возложении обязанности прекратить обработку персональных данных, произвести блокировку и уничтожить персональные данные ФИО1, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В обосновании заявленных требований указала, что ответчиком незаконно, без её согласия, осуществляется обработка персональных данных ФИО1 (Ф.И.О., адрес проживания). Поскольку между сторонами отсутствуют договор или соглашение, то для обработки персональных данных ФИО1 ответчику было необходимо получить согласие истицы, чего не было сделано. В добровольном порядке ответчик не исполнил требования ФИО1 блокировать и удалить персональные данные истицы, оставив заявление от ДАТА без удовлетворения. Факт обработки ответчиком персональных данных ФИО1 подтверждается направлением в адрес истицы письменных ответов. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 31), причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика МУП «Расчетный центр» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменный отзыв по делу. 

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», к сведениям конфиденциального характера отнесены: сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152 – ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Федеральный закон «О персональных данных»), персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

В силу п. п. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=1AAE6C97230E5C01B96893DE1E0494EB73EF7A37FB03EC16FE7C70264A696E5CA2A7168962632D7EDC169C5883DEAC8C9D17AABC97B84BB2yBV8K" 3 и 6 ч. 1 ст. 3 указанного выше Федерального закона «О персональных данных» обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

Предоставлением персональных данных являются действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

При этом пункт 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержит запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом при рассмотрении спора установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу, является потребителем жилищно-коммунальных услуг. 

Согласно учредительным документам МУП «Расчетный центр» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по проведению начисления платежей физических и юридических лиц, имеющих жилые помещения в жилищном фонде Миасского городского округа; проведению начисления и организации сбора коммунальных платежей и платы за жилое помещение (платы за наем, содержание жилья, капитальный ремонт и другие платежи); проведение расчетов с исполнителями различных услуг (коммунальные службы, службы связи и т.п.), а также между предприятиями и организациями, расположенными на территории Миасского городского округа,; ведению регистрационного учета граждан, проживающих на территории Миасского городского округа. 

На основании агентских договоров, заключенных МУП «Расчетный центр» с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, исполнителями жилищно-коммунальных услуг (л.д.53-81). В частности МУП «Расчетный центр» производятся начисления за жилищно-комунальные услуги в пользу ООО «Служба заказчика», ООО «РТС», ООО «Лифтовая специализированная организация», ООО «Эко Транс», ОАО «Миассводоканал», ОАО «Миасский машиностроительный завод», ООО «Вавилон», ООО «Скат-Медиа», ООО «Уралтеплоприбор». 

Согласно пунктам 1.1 указанных агентских договоров МУП «Расчетный центр» как агент исполняет обязательства от имени, по поручению и за счет принципалов. 

Для производства расчётов с потребителями ответчику необходимы соответствующие персональные данные потребителя услуги, в т.ч. Ф.И.О., дата рождения, адрес.

При этом право ресурсоснабжающей организации (включая ответчика) на получение и обработку персональных данных потребителя регламентировано пунктом 6 раздела II (Условия предоставления коммунальных услуг) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).

Названными Правилами (п. 6) предусмотрено, что в этом случае предоставление оператору (ответчику) указанных сведений не требует согласия потребителя.

Частью 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ так же предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 16 этой же статьи Кодекса предусмотрено, что при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что не требуется согласия субъекта персональных данных в том числе и в случае, когда обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Следовательно, названными выше нормативными правовыми актами установлено право представителя управляющей организации и исполнителей жилищно-коммунальных услуг обрабатывать персональные данные потребителя без его согласия. 

При таких обстоятельствах, получение и обработка ответчиком персональных данных ФИО1 необходимо для исполнения указанных требований закона в целях обеспечения их правильности и актуальности.

Кроме того, из материалов дела следует, что ранее МУП «Расчетный центр» использовало сокращение персональных данных жилищно-коммунальных услуг физического лица, путем указания первых букв фамилии, имени и отчества потребителя. 

ДАТА и ДАТА (л.д. 8-11) ФИО1 обращалась к ответчику с заявлениями, в которых указывала на недопустимость указания в платежных документах аббревиатуры Ш.Л.А., нарушения её права на имя ФИО1, требовала прекращения неправомерной обработки персональных данных.

Во исполнения требований субъекта персональных данных МУП «Расчетный центр» в платежных документах стал указывать фамилию, имя и отчество истца в полном объеме (л.д. 93). 

Доказательств нарушения действиями ответчика прав истца на неприкосновенность частной жизни ФИО1 (включая незаконную передачу ответчиком персональных данных истицы иным лицам), в материалы дела не представлено.

Изложенное свидетельствует о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным получение и обработку ответчиком персональных данных истицы и обязании ответчика прекратить обработку данных, произвести их блокировку и уничтожить последние. 

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований по существу спора, что в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Расчетный центр» о признании незаконным получение и обработку персональных данных, о возложении обязанности – отказать в полном объеме. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 03 августа 2020 года