Дело № 2-1368/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Черногорск 

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского, 

при секретаре Т.С. Пановой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя

и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

при участии в судебном заседании истца ФИО2, представителей ответчика – ФИО3 на основании доверенности от ***, ФИО4 на основании доверенности от ***, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала – «Хакасэнерго» о защите прав потребителя, просили признать незаконным акт от 21.04.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии, незаконными действия по начислению задолженности за электроэнергию на основании указанного акта в сумме 15 506 руб. 08 коп., а указанный долг отсутствующим.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы является потребителями электрической энергии в принадлежащем им жилом доме по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***. 21.04.2018 работниками ответчика проведена проверка прибора учета, в результате которой установлено его механическое повреждение, о чем составлен акт безучетного потребления электроэнергии и начислена плата в размере 15 506 руб. 08 коп.

Ответчик не согласившись с исковыми требованиями предъявил встречное исковое заявление к ФИО1 о взыскании 15 506 руб. 08 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии, мотивировав требования тем, что на правоотношения между сторонами распространяются Правила предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в пункте 81(12) которых предусмотрено в каких случаях прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае механического повреждения. Данный факт установлен актом, который составлен в соответствии с данными правилами и на основании него в соответствии с пунктом 62 Правил произведено начисление платы за неучтенное потребление электроэнергии.

Протокольным определением от 10.10.2018 встречное исковое заявление принято к производству суда. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, указав, что начисленная по оспариваемому акту задолженность за безучетно потребленную электроэнергию ежемесячно оплачивается с целью избежать отключения электроэнергии, в настоящее время оплачено 4000 руб.

Представители ответчика возражали против исковых требований, просили в их удовлетворении отказать, поддержав встречное исковое заявление по изложенным в нем довода, при этом заявив об уменьшении размера встречных исковых требований до 11 506 руб. 08 коп.

Рассмотрев ходатайство истца по встречному исковому заявления, суд в соответствии со статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение размера встречных исковых требований.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в его отсутствие.

Заслушав устные пояснения явившихся в судебное заседание лиц, показания свидетеля, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие «безучетное потребление» означает – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Расчет безучетно потребленной электроэнергии производится в соответствии с пунктом 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, при этом для подтверждения такого потребления необходимо наличие акта, составленного в соответствии с пунктом 193 Основных положений.

Из материалов дела следует, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.

Из пояснений ФИО2 следует, что она является супругой ФИО1 и совместно с ним проживает в данном жилом помещении, следовательно, является наравне с ним потребителем электрической энергии в данном жилом помещении.

21 апреля 2018 года представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» в жилом доме, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, проведена проверка потребления электрической энергии, по результатам которой в присутствии ФИО2 составлен акт *** о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении фактов безучетного потребления (для физических лиц, являющихся потребителями коммунальной услуги).

Из акта следует, что имеется механическое повреждение электросчетчика, потребитель своевременно не уведомил о нарушении прибора учета, что нарушает п. 145 Основных положений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. В Акте при проведении проверки ФИО2 расписалась.

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной проверки.

При этом, пункт 81(12) Правил № 354 устанавливает, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае, в том числе механического повреждения прибора учета.

Согласно подпункту «б» пункта 34 и подпункту «г» пункта 35 Правил № 354, при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Исходя из изложенного, состав без учетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Как следует из оспариваемого акта 21.04.2018 неучтенное потребление электроэнергии выразилось в нарушении целостности прибора учета, его механическом повреждении. Истцом ФИО2 не оспаривался факт механического повреждения прибора учета. При соблюдении потребителем коммунальной услуги (электрической энергии) своих обязанностей по сохранности счетчика данное нарушение могло быть выявлено визуально и не требовало специальных познаний и навыков. Не проявив требуемой заботливости и осмотрительности в данном вопросе, потребитель не сообщил энергоснабжающей организации о дефекте расчетного счетчика.

Составленный сетевой организацией в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений и пункта 85(1) Правил № 354 акт *** от 21.04.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, и подписан потребителем коммунальной услуги, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 не имеется.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в ситу пунктов 194, 196 основных положений является основанием для расчета объема неучтенного потребления и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии; выполненные на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем встречные исковые требования являются обоснованными.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии выполнен истцом в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 (с момента присвоения ПАО «МРСК Сибири» статуса гарантирующего поставщика) и является верным. Сумма предъявленных ко взысканию встречных исковых требований определена с учетом частичной оплаты начисленной платы за безучетно потребленную электроэнергию, в связи с чем встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Государственная пошлина по встречному исковому заявлению составляет 460 руб. Расходы ПАО «МРСК Сибири» по оплате государственной пошлины за подачу встречного искового заявления в указанной сумме суд на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит на ФИО1 Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 160 руб. по платежному поручению от 09.10.2018 *** подлежит возврату истцу из местного бюджета, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

1. Отказать ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

2. Удовлетворить встречные исковые требования:

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 11 506 руб. 08 коп. задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, а также 460 руб. расходов по государственной пошлине.

3. Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из местного бюджета 160 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.10.2018 ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Р. Коголовский

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2018.