РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 3 июня 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, понуждении назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила в суде иск к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, понуждении назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование требований указала на то, что 24 ноября 2023 года она обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано со ссылкой на то, что один из ее детей является уроженцем Украины, что исключает ее право на назначение пенсии по указанному основанию. Полагая отказ незаконным, просила признать решение № 404 от 8 апреля 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно таковым, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 25 декабря 2023 года. 

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом. 

Ее представитель ФИО2 в ходе судебного разбирательства уточнила требования и просила обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 24 декабря 2023 года – с достижения истицей возраста 50 лет. Поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО3 возражала против заявленных требований, ссылаясь на отсутствие у истицы права на назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с рождением одного из детей на территории иностранного государства Украины, с которым у Российской Федерации отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела в отношении истца, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 32 данного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При определении права на страховую пенсию по старости не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 24 ноября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю за назначением страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 13-14).

Решением № 404 от 8 апреля 2024 года в назначении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований для учета одного из двух детей при решении вопроса о наличии у нее такого права, поскольку он был рожден на территории иностранного государства (л.д. 13-14). 

На момент принятия пенсионным органом данного решения истица достигла необходимого возраста 50 лет, ее страховой стаж составлял более 27 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера – более 22 лет. 

Согласно материалам дела, ФИО1 является матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. Нижнегорский Автономной Республики Крым Украины (л.д. 16-17, 18).

Как следует из свидетельства о рождении ФИО8, ее родители являются гражданами Российской Федерации (л.д. 16-17). 

Учитывая положения ст. 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года, согласно которой ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения, ФИО8 с момента рождения является гражданкой Российской Федерации.

Как следует из ответа Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, истица в отношении своих детей родительских прав не лишалась (л.д. 122). 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истицы права на назначение страховой пенсии по старости досрочно в силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе в связи с рождением двух детей. В силу толкования вышеприведенной нормы материального права, возникновение права на пенсионное обеспечение в соответствие с указанной нормой не поставлено законодателем в зависимость от места рождения и проживания детей, в частности исключительно на территории Российской Федерации (аналогичная позиция нашла свое отражение в определениях Девятого кассационного суда общей юрисдикции № 88-9292/2023 от 2 ноября 2023 года, Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88-5228/2021 от 12 апреля 2021 года). 

При таких обстоятельствах, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, величины индивидуального пенсионного коэффициента на день достижения истицей 50летнего возраста 24 декабря 2023 года у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В этой связи, решение ответчика № 404 от 8 апреля 2024 года об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости следует признать незаконным, а ответчик подлежит понуждению назначить истцу страховую пенсии по старости по вышеуказанному основанию со дня возникновения у нее такого права.

Истцом понесены судебные расходы по делу на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей (л.д. 8).

На основании ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам только имущественного характера.

С учетом принимаемого судом решения об удовлетворении требований истца неимущественного характера подлежит разрешению и вопрос о возмещении ему за счет ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений ст. 98 ГПК РФ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий пенсионное обеспечение, при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, по существу, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Вместе с тем, освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если решение принято не в их пользу, нормами гражданско-процессуального и налогового законодательства не предусмотрено. 

Выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, в том числе расходов истца по оплате государственной пошлины при обращении в суд. 

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, понуждении назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить. 

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № 404 от 8 апреля 2024 года.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24 декабря 2023 года.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись 

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 17 июня 2025 года.