Дело № 2а-590/2024

УИД №44RS0005-01-2024-000810-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г. Буй Костромской области 

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Ю.Ю., 

при секретаре судебного заседания Перской Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям, 

у с т а н о в и л:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с указанным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов и имущественных налогов в сумме 31 606,31 руб. 

Свои требования мотивировали тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в период с 26.12.2012 по 16.11.2020 состояла на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Налогоплательщик ФИО3 так же является плательщиком имущественного налога, НДФЛ. Расчёт имущественных налогов по видам объектов собственности, НДФЛ произведён в налоговых уведомлениях №831993 от 01.05.2015, №115858788 от 16.07.2018. За ФИО1 числится задолженность по пеням по страховым взносам и имущественным налогам в размере 31 606,31 руб. Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС и имущественные налоги за 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 132 609,29 руб., была обнулена на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования № 398045 от 08.11.2015, № 478814 от 15.02.2018, №495208 от 23.01.2019, №47739 от 13.11.2019, № 1064 от 10.01.2020, №679 от 04.01.2021, в которых сообщалось о наличии у ответчика задолженности. Однако до настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало. 

Административный истец также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным административным иском. Данный срок, по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине - в связи с имевшим место у налогового органа техническим сбоем компьютерной программы. 

В случае отказа в восстановлении данного срока, административный истец просил признать задолженность безнадежной к взысканию.

Представитель административного истца – УФНС России по Костромской области в суд не явился; просил в его отсутствие рассматривать настоящее административное дело, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) недвижимое имущество, предусмотренное ст.401 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 НК РФ. 

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 3 ст. 69 настоящего Кодекса должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данным ЕГРН административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе с 26.12.2012, прекратила деятельность – 16.11.2020. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов. А так же, налогоплательщик ФИО1 являлась плательщиком имущественного налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: жилой дом, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Поскольку ФИО1 в 2014 году являлась собственником указанного выше недвижимого имущество, а соответственно налогоплательщиком, налоговый орган начислил ей налог на указанное имущество за 2014 год – 55 руб., за 2015 год – 63 руб.

По данным налогового учёта за налогоплательщиком числится задолженность в бюджет по начисленным пени за несвоевременную уплату страховых взносов и имущественного налога всего в размере 31 606,31 руб.

В адрес ФИО1 выставлены требования № 398045 от 24.11.2015 со сроком добровольной уплаты – до 24.02.2016, № 478814 от 15.02.2018 со сроком добровольной уплаты – до 20.03.2018, №495208 от 23.01.2019 со сроком добровольной уплаты – до 20.02.2019, №47739 от 13.11.2019 со сроком добровольной уплаты – до 15.01.2020, № 1064 от 10.01.2020 со сроком добровольной оплаты - до 13.02.2020, №679 от 04.01.2021 со сроком добровольной оплаты – до 03.03.2021.

Однако задолженность по оплате задолженности по пени ответчиком не погашена.

В Буйский районный суд Костромской области Управление ФНС России по Костромской области с административным исковым заявлением обратилась 24.06.2024.

В административном исковом заявлении административным истцом указано на пропуск срока для обращения в суд на взыскание задолженности по вышеуказанным требованиям.

При этом в порядке ст. 95 КАС РФ административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивируя это пропуск срока налоговым органом по прежнему месту учета налогоплательщика (в административном иске указано на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы). 

Суд, признавая факт пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит, поскольку УФНС России по Костромской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с данным заявлением, налоговым органом представлено не было. 

Исходя из ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущен административным истцом без уважительных причин, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, во взыскании задолженности должно быть отказано.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истёк, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов и имущественных налогов в сумме 31 606,31 руб., а потому такая задолженность должна быть признана безнадежной к взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Костромской области (ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС и имущественным налогам за 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 31 606,31 руб. – отказать.

Признать все пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС и имущественным налогам за 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 31 606,31 руб., безнадежными ко взысканию.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Судья Ю.Ю.Одинцова

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.