Дело № 2 -520/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Суворовой Н.С.,

при секретаре – Сахиповой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2020, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» об оспаривании приказов, снятии дисциплинарных взысканий, 

установил:

29.06.2020 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» (далее – ООО «СУР») об оспаривании приказа № 979 от 14 октября 2019 года.

В обоснование иска указал, что просит проверить законность приказа № 979 от 14 октября 2019 года «О запрете использования мобильных и мультимедийных устройств, фото - видеоаппаратуры на опасном производственном объекте», изданному в ООО «Солнцевский угольный разрез», поскольку в целях соблюдения требований по охране труда и обеспечения безопасности служащих и работников ООО «Солнцевский угольный разрез», когда работа производится с нарушением, которые не допустимы с юридической и моральной точки зрения, единственной доказательной базой может являться фото и видеосъемка.

24.08.2020 от истца ФИО1 поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором он просит признать недействительным приказ №-н от 29.05.2020 и № от 11.06.2020, вынесенные в отношении него и снять привлечение к дисциплинарной ответственности по этим приказам в виде предупреждения. 

08.09.2020 от представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «СУР» исковые требования ФИО1 не признает в полном объеме, Согласно п.4.1.2 Правил внутреннего трудового распорядка, работник обязан соблюдать локальные нормативные акты предприятия. ООО «СУР» является предприятием, отнесенным к категории опасных производств, посещение которого работниками, а также иными лицами осуществляется в порядке, предусмотренном положением о пропускном и внутриобъектовым режимах, утвержденным приказом генерального директора ООО «Восточная горнорудная компания» от 14.06.2019, и являющегося обязательным для соблюдения всеми работниками. В соответствии с указанным положением вход работников на территорию ООО «СУР» осуществляется по пропускам. В соответствии со ст. 7 Положения, на охраняемом объекте запрещается фото-видеосъемка. В развитие данного запрета на территории ООО «СУР» введен в действие приказ от 14.10.2019 №979 «О запрете использования мобильных и мультимедийных устройств, фото-видеоаппаратуры на опасном производственном объекте». Согласно п.2 указанного приказа запрет распространяется на всю территорию угольного разреза, включая, в частности, КПП. Право работодателя установить запрет на проведение фото и видеосъемки на территории предприятия без разрешения руководства предприятия, введенный в целях обеспечения безопасности производственного процесса, соблюдения коммерческой тайны, а также права работников на сохранение их персональных данных и неприкосновенность частной жизни, является правомерным и абсолютным, поэтому работодатель вправе установить такой запрет, а нарушение этого запрета в силу ст. ст. 189, 192 ТК РФ может повлечь применение к работнику дисциплинарного взыскания. Довод истца о том, что видеосъемка является единственным способом фиксации нарушения его трудовых прав является несостоятельным. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, с учетом увеличения, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что только путем видеофиксации он мог зафиксировать нарушение его трудовых прав, касающиеся его недопуска к работе. Иные способы фиксации нарушения его трудовых прав он не использовал. Процедура наложения административных взысканий в отношении него не была нарушена, он получал по почте требование о даче объяснения и давал объяснения по одному из приказов, с обжалуемыми приказами был ознакомлен под роспись.

Представитель ответчика ООО «СУР» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился в полном объеме, доводы отзыва на исковое заявление поддержал. Дополнительно пояснил, что требования истца о признании незаконным Приказа № 979 вытекает из событий, случившихся в период с 30.04.2020 по 19.05.2020, когда, по мнению, ФИО1 он был незаконно отстранен от работы, и был вынужден снимать нарушение своих прав на видео. Данный спор являлся предметом судебного разбирательства по делу №, по рассмотрению которого ФИО1 в удовлетворении исковых требований было отказано. Из искового заявления ФИО1 не следует, каким образом действие приказа № 979 ухудшает его положение как работника, какое право его нарушает и какой нормой это его право установлено. Просит отказать истцу в полном объеме. Процедура привлечения ФИО1 к дисциплиной ответственности в виде замечания работодателем соблюдена полностью.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)).

Статья 8 ТК РФ предусматривает право работодателя принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В силу ст.15 ТК РФ трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из положений ст. 16 ТК РФ следует, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ООО «Восточная горнорудная компания» является управляющей организацией ООО «Солнцевский угольный разрез». ООО «СУР» в свою очередь руководствуется нормативными документами, принятыми ООО «Восточная горнорудная компания» для организации собственного режима производства и работы.

Президентом ООО «Восточная горнорудная компания» в 2018 году был утвержден Стандарт по конфидециальности информации (инструкция по охране конфидециальной информации, включая сведения, составляющие коммерческую тайну) (далее Стандарт).

Согласно разделу А – перечень конфидециальной информации, составляющей коммерческую тайну компании Стандарта, к категориям чувствительной информации, разглашение которой может нести материальный, моральный или иной ущерб относятся сведения по организации охраны, парольной дисциплины, условий пропускного режима в офисы и на объекты Компании (п. 111.3); персональные данные на сотрудников фирмы (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни сотрудников, позволяющих идентифицировать их личность) (п. 112.1); сведения о порядке использования задействованных в охране объектов фирмы силах и средствах (п. 112.2). 

Приказом № 01/062 от 14.06.2019 было утверждено Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах, в целях организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых (защищаемых) объектах ООО «ВГК» и управляемых компаний (к числу которых относится ООО «СУР»).

В соответствии со ст. 7 Положения на охраняемом объекте запрещается фото, видео и киносъемку без согласования с руководителем охраняемого (защищаемого) объекта.

Как установлено судом, ФИО1 07.02.2017 принят на работу в ООО «СУР» на должность 

<

данные изъяты>, с испытательным сроком 3 месяца, что подтверждается трудовым договором № от 07.02.2017, приказом о приеме на работу № от 07.02.2017. 

Согласно листу ознакомления ФИО1 был ознакомлен с данным приказом от 14.06.2019 № 01\62, 17.02.2020 о чем имеется подпись. 

Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «СУР» (далее – Правила), утвержденными директором ФИО3, согласованными Профсоюзным комитетом ООО «СУР», с которыми истец ознакомлен под роспись, предусмотрена обязанность работника предприятия соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты предприятия (п.4.1.2 Правил).

В соответствии с п.10.1, 10.2 Правил, в целях создания условий для безопасного функционирования предприятия, на его объектах организуется пропускной режим; проход работников на объекты предприятия осуществляется исключительно по пропуская (удостоверениям), дающим на это право. 

Территория ООО «СУР» является охраняемой, охрану осуществляет частная охранная организация «Безопасность ДВ» по договору от 01 ноября 2018 года на оказание охранных услуг.

Введение особого режима на предприятии предполагает принятие мер юридического, организационного, технического и иного характера, направленных на обеспечение сохранности в тайне соответствующей информации, которая отнесена внутренними документами организации и коммерческой тайне. 

Свободный доступ на объекты и в помещения ООО «СУР» отсутствует, в помещения находятся объекты, содержащие или выражающие информацию, представляющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьими лицами; указанная информация отнесена внутренними документами организации к коммерческой тайне; организацией установлены определенные правила обращения с ней, осуществляются действия по контролю за соблюдением вышеуказанных правил (установлена дисциплинарная ответственность за нарушение Правил). 

При таких условиях издание приказа № 979 относится к мерам организационного и технического характера по установлению режима коммерческой тайны и пропускного режима на предприятии, отнесенном к категории опасного производства. 

Кроме того, ведение фото- и видеосъемки на территории работодателя в определенной степени может затронуть право работников на сохранение их персональных данных, а также конституционные права работниковна неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Работодатель же обязан обеспечить защиту персональных данных работника от неправомерного их использования, что прямо установлено ст. 86 ТК РФ.

В соответствии с приказом № 979 от 14.10.2019 директора ООО «СУР» введен запрет на провоз, пронос и использование мобильных, сотовых телефонов, смартфонов, планшетов, плейеров, наушников, любой личной радиоэлектронной аппаратуры, включая фото-видеокамеры на территорию угольного разреза ООО «СУР». Пользование данными устройствами возможно только за территорией угольного разреза предприятия. 

Согласно пункту 2 приказа № 979 от 14.10.2019, запрет распространяется на всю территорию угольного разреза, включая, в частности контрольно-пропускной пункт.

С данным приказом ФИО1 был ознакомлен.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запретительных норм относительно установления на предприятии запрета на видео и фотосъемку (в том числе и для работников предприятия).

Как усматривается из докладной записки начальника УХА ФИО5, 30.04.2020 ФИО1 приехал во вторую смену на работу, где должен был пройти через 1 КПП, но ФИО1 перед прохождением на территорию через 1 КПП достал из своей сумки видео камеру и начал снимать, в связи с чем у него был изъят пропуск.

21.05.2020 в адрес ФИО1 было направлено требование о предоставлении письменных объяснений по факту, имевшему место 30.04.2020, о чем свидетельствует требование № от 21.05.2020 и уведомление о вручении требования ФИО1

29.05.2020 начальником отдела кадров ФИО6 в присутствии секретаря ФИО7, инспектора отдела кадров ФИО8 был составлен акт об отказе работника ФИО1 в предоставлении письменных объяснений.

Приказом № от 29.05.2020 ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение имевшее место 30.04.2020 в виде замечания.

С приказом № от 29.05.2020 ФИО1 был ознакомлен 01.06.2020, о чем свидетельствует его подпись.

Согласно информации о нарушении локальных нормативных актов ООО ВГК, ООО СУР, работником компании от 17.05.2020, составленного главным специалистом ОЭБ ООО «ВГК» ФИО9, ФИО1 16.05.2020 осуществлял видеосъемку в нарушение запрета ее проведения на территории объектов ООО «СУР», чем нарушил пункт 7 Положения. 

ФИО1 было предложено представить письменные объяснения по факту нарушения трудовой дисциплины имевшего место 16.05.2020, о чем свидетельствует требование о предоставлении письменных объяснений № от 05.06.2020.

08.06.2020 ФИО1 объяснения работодателю были даны (оборот листа требования).

Приказом № от 11.06.2020 ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение имевшее место 16.05.2020 в виде замечания.

С приказом № от 11.06.2020 ФИО1 был ознакомлен 12.06.2020, о чем свидетельствует его подпись. 

Таким образом, ФИО1, состоящим в трудовых отношениях с ООО «СУР» были нарушены требования, установленные локальным нормативным актом.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ст. 192 ТК РФ).

Процедура применения дисциплинарных взысканий к ФИО1 была соблюдена работодателем, дисциплинарные взыскания применены в срок, установленный ч. 3 ст. 193 ТК РФ.

Таким образом, основания для удовлетворения иска ФИО1 отсутствуют. 

Положениями ст.98 ГПК РФ предусмотрено, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При отказе в удовлетворении заявленных требований истца, отсутствуют основания и для взыскания с ответчиков судебных расходов истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» об оспаривании приказа № 979 от 14 октября 2019 года, № от 29.05.2020, № от 11.06.2020, признании их недействительными и снятии дисциплинарных взысканий – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года. 

Председательствующий судья Н.С. Суворова