Дело №2-3030/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 28 ноября 2019 года 

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ковалевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с указанным иском в обоснование указав, что в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области находится на исполнении исполнительное производство от 22.10.2018г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Городищенским районным судом Волгоградской области по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании уголовного штрафа за коррупционное преступление, как дополнительный вид наказания, в размере 6000000 руб. с ФИО1 в пользу УФК по Волгоградской области.

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольно не исполнил требования исполнительного документа, как и не исполнил его до настоящего времени. 

В ходе исполнительного производства судебным исполнителем было установлено, что должнику ФИО1 на праве собственности принадлежит, в том числе, земельный участок площадью 618 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, квартал ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, уч. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. На данном участке расположено незавершенное строительством двухэтажное сооружение, которое не зарегистрировано в УФРС.

В связи с тем, что иного имущества у должника ФИО1, достаточного для погашения суммы долга, нет, истец просит суд обратить взыскание на принадлежащее должнику ФИО1 на праве собственности имущество, а именно, на земельный участок площадью 618 кв.м., расположенный по адресу : АДРЕС ИЗЪЯТ, массив Винновский, квартал ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, уч. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.ч.2,3 ст.13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Вступившим в законную силу приговором Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 13.06.2018г. с ФИО1 в пользу УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ взыскан уголовный штраф за коррупционное преступление, как дополнительный вид наказания, в размере 6000000 руб. 

На основании выданного судом исполнительного листа серии ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 от 22.10.2018г. возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП.

В рамках исполнительного производства установлено, что должник ФИО1 является собственником, в том числе: земельного участка площадью 618 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, массив Винновский, квартал ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, уч. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

На данном участке расположено незавершенное строительством двухэтажное сооружение, которое не зарегистрировано в УФРС.

Поскольку должник ФИО1, в собственности которого находится спорный земельный участок, длительное время не исполняет требования исполнительного производства, а его задолженность перед взыскателем на 28.11.2019г. составляет 5989090,10 руб., судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Часть 3 ст. 35 Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях.

На основании ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ч.4 ст.69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со ст.237 ГК Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В силу ст.278 ГК Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъект, в чьей собственности оно находится.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года N 10-П).

Вместе с тем, в ходе судебного заседания было достоверно установлено, что на спорном земельном участке имеется незавершенное строительством двухэтажное здание, право собственности на которое не зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, нахождение на спорном земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего ответчику, исключает возможность изъятия у него земельного участка, а само по себе отсутствие регистрации указанной постройки не является достаточным основанием для обращения взыскания на земельный участок, на котором расположено названное строение.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель обратился с иском только об обращении взыскания на земельный участок должника, а в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и в рассматриваемом случае не вправе выйти за пределы заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательства его собственника - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 декабря 2019 года.

Судья О.Ю.Буланцева

УИД 34RS0012-01-2019-001873-26