Дело № 2а-1702/2025

64RS0045-01-2025-001611-58

Решение

Именем Российской Федерации 

14 апреля 2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

при участии помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации

установил:

Прокурор Кировского района г. Саратова обратился в Кировский районный суд г. Саратова с административным иском о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированные тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной смети Интернет информации, содержащей информацию об организации незаконной миграции на территории РФ. В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что в сети «Интернет» на Интернет-сайтах по адресам: 

1. 1. https://www.youtube.com/watch?v=3Q-tS0zSuZE

2. https://www.youtube.com/watch?v=niBzD8QJE00

3. https://telegra.ph/Kak-perejti-granicu-neoficialno-11-08

4. https://kun.uz/ru/news/2022/10/12/nazvany-ekzoticheskiye-sposoby-pokinut-rossiyu-chtoby-spastis-ot-mobilizatsii

5. https://bronexod.com/forums/topic/14895-россия-соблазн-уехать/#comments

6. https://www.youtube.com/watch?v=WUA0-2dCmYc

7. https://www.youtube.com/watch?v=0BKJw6SoL2w

8. https://www.youtube.com/watch?v=UmIXieETmSA

https://www.youtube.com/watch?v=moDX5K56bJg, предоставлена информация содержащая способы совершения незаконной миграции пересечения границ государств с нарушением установленного порядка.

Вход на страницы сайтов является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать ее может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение в открытом доступе вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации. В связи с изложенным и с учетом уточнений, административный истец, просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресам:

1. https://www.youtube.com/watch?v=3Q-tS0zSuZE

2. https://www.youtube.com/watch?v=niBzD8QJE00

3. https://telegra.ph/Kak-perejti-granicu-neoficialno-11-08

4. https://kun.uz/ru/news/2022/10/12/nazvany-ekzoticheskiye-sposoby-pokinut-rossiyu-chtoby-spastis-ot-mobilizatsii

5. https://bronexod.com/forums/topic/14895-россия-соблазн-уехать/#comments

6. https://www.youtube.com/watch?v=WUA0-2dCmYc

7. https://www.youtube.com/watch?v=0BKJw6SoL2w

8. https://www.youtube.com/watch?v=UmIXieETmSA

9. https://www.youtube.com/watch?v=moDX5K56bJg информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Сидорова Н.В. поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещен надлежащим образом, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

С учетом мнения представителя административного истца, положений ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Изучив доводы искового заявления, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Основные принципы противодействия организации незаконного пересечения государственной границы, незаконное пребывание на территории российского государства изложены в Указе Президента РФ от 31 октября 2018г.№622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы».

Согласно Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, одной из задач государственной миграционной политики Российской Федерации является развитие механизмов и средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая совершенствование мер ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. 

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства. 

Ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» регламентирует въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне. Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности, на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств. 

Согласно ст. 43 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» лица, виновные в нарушении правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, несут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 

П. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07. 2006. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 18.07. 2006. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд составов преступлений, связанных с въездом, пребыванием (проживанием) иностранных граждан на территории Российской Федерации в нарушение требований законодательства.

Так, статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайте --1. https://www.youtube.com/watch?v=3Q-tS0zSuZE

2. https://www.youtube.com/watch?v=niBzD8QJE00

3. https://telegra.ph/Kak-perejti-granicu-neoficialno-11-08

4. https://kun.uz/ru/news/2022/10/12/nazvany-ekzoticheskiye-sposoby-pokinut-rossiyu-chtoby-spastis-ot-mobilizatsii

5. https://bronexod.com/forums/topic/14895-россия-соблазн-уехать/#comments

6. https://www.youtube.com/watch?v=WUA0-2dCmYc

7. https://www.youtube.com/watch?v=0BKJw6SoL2w

8. https://www.youtube.com/watch?v=UmIXieETmSA

https://www.youtube.com/watch?v=moDX5K56bJg, предоставлена информация содержащая способы совершения незаконной миграции на территорию Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела информация на сайтах вышеуказанных информация имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании помощника прокурора.

Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Кировского района г. Саратова требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте 1. https://www.youtube.com/watch?v=3Q-tS0zSuZE

2. https://www.youtube.com/watch?v=niBzD8QJE00

3. https://telegra.ph/Kak-perejti-granicu-neoficialno-11-08

4. https://kun.uz/ru/news/2022/10/12/nazvany-ekzoticheskiye-sposoby-pokinut-rossiyu-chtoby-spastis-ot-mobilizatsii

5. https://bronexod.com/forums/topic/14895-россия-соблазн-уехать/#comments

6. https://www.youtube.com/watch?v=WUA0-2dCmYc

7. https://www.youtube.com/watch?v=0BKJw6SoL2w

8. https://www.youtube.com/watch?v=UmIXieETmSA

https://www.youtube.com/watch?v=moDX5K56bJg, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов: 

1. https://www.youtube.com/watch?v=3Q-tS0zSuZE

2. https://www.youtube.com/watch?v=niBzD8QJE00

3. https://telegra.ph/Kak-perejti-granicu-neoficialno-11-08

4. https://kun.uz/ru/news/2022/10/12/nazvany-ekzoticheskiye-sposoby-pokinut-rossiyu-chtoby-spastis-ot-mobilizatsii

5. https://bronexod.com/forums/topic/14895-россия-соблазн-уехать/#comments

6. https://www.youtube.com/watch?v=WUA0-2dCmYc

7. https://www.youtube.com/watch?v=0BKJw6SoL2w

8. https://www.youtube.com/watch?v=UmIXieETmSA

https://www.youtube.com/watch?v=moDX5K56bJg, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Сорокина Е.Б.