Дело № 2-3-115/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года рабочий поселок Духовницкое

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Протопопова А.В., 

при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кучеренко Т.К., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением

В обоснование иска ФИО1 указала, что часть жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит ей на праве собственности, на основании договора безвозмездной передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 н., который с момента регистрации в доме не проживал, членом семьи истца не является, коммунальные платежи не оплачивал, в доме отсутствуют принадлежащие ему вещи. Регистрация ответчика в жилом доме, принадлежащем истцу, не дает возможности истцу в полном объеме пользоваться своими правами владения, пользования и распоряжения имуществом. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные в исковом заявлении. 

Ответчику ФИО2о судебное извещение направлялось регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в иске: 

<

адрес>, 

<

адрес>, извещение возвращено в суд в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (лист дела 22). 

Согласно сообщению миграционного пункта ОП № 1 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 19-20).

В связи с неизвестностью места жительства ответчика в соответствии со статьёй 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд приступил к рассмотрению дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков назначен адвокат Кучеренко Т.К., которая с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, проверив обоснованность его доводов путем исследования письменных доказательств, показаний свидетелей, суд установил следующее. 

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником части жилого дома, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 6).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. 

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со статьей 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) 

собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (пункт 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Ответчик ФИО2 членом семьи истца не является.Для разрешения спора следует руководствоваться статьями 27, 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно сообщению миграционного пункта ОП № 1 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 19-20).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод. В соответствии с данным законом органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства и места пребывания. 

Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Следовательно, наличие у ответчика регистрации по месту жительства само по себе не порождает права пользования жилым помещением.

Согласно показаниям свидетелей К.Л.П. и Е.Т.И. следует, что знакомы с ФИО1, ранее ФИО2 доме ФИО1 ни когда не проживал.

Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с объяснениями истца и не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Доказательств, подтверждающих заключения между истцом и ответчиком соглашения о проживании ответчика в спорном жилом помещении, в судебном заседании не представлено. 

Согласно абзацу 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из положений статьи 2 указанного закона следует, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Копию настоящего решения по вступлению в законную силу направить в миграционный пункт ОП № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. 

В течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный в рабочем поселке Духовницкое Саратовской области

Судья А.В. Протопопов