Дело № 2-39/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года пос. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: 

председательствующего судьи Кемпинен И.С., 

при секретаре Чирковой В.Ю., 

с участием истца ФИО1 и его представителя – ФИО2,

представителя ответчика МВД по Республике Карелия – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Пряжинскому району, МВД по Республике Карелия о взыскании денежных сумм, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что в 2000 году он был принят на работу в ОМВД России по Пряжинскому району на должность инспектора отделения дорожно-патрульной службы. Приказом № на основании личного заявления он был уволен с занимаемой должности по выслуге лет, дающей право на пенсию. При этом в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет произведен не был. Указывая, что задолженность по заработной плате в размере 134 680 руб. была выплачена 21 декабря 2018 г., также на момент увольнения перед истцом имелась задолженность по выплате денежной компенсации за вещевое имущество, компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно, ФИО1 просил взыскать с надлежащего ответчика проценты за несвоевременную выплату заработной платы в размере 5907,49 руб., денежную компенсацию за вещевое имущество в размере 109581,56 руб., компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере 17 324,90 руб., а также компенсацию морального вреда в связи с нарушением его трудовых прав в сумме 30 000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, не подержал требования в части выплаты денежной компенсации за вещевое имущество в размере 109 581,56 руб. и компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 17 324,90 руб. ввиду добровольного исполнения ответчиком 10 января 2019 г., просил взыскать с надлежащего ответчика в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ проценты на просрочку выплаты заработной платы за период с 07 ноября 2018 г. по 21 декабря 2018 г. в размере 2974,18 руб., проценты за просрочку выплаты компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно за период с 11 октября 2018 г. по 10 января 2019 г. в размере 795,50 руб., проценты за просрочку выплаты компенсации за вещевое имущество за период с 07 ноября 2018 г. по 21 декабря 2018 г. в размере 3417,29 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения подержали в полном объеме.

Представитель ответчика МВД по Республике Карелия ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика ОМВД России по Пряжинскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. При этом суд рассматривает спор в пределах заявленных требований в соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом начальника ОМВД России по Пряжинскому району от № л/с прапорщик полиции ФИО1, инспектор (дорожно-патрульной службы) отделения дорожно-патрульной службы ГИБДД Отделения МВД России по Пряжинскому району уволен 06 ноября 2018 г. со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (п. 4 ч. 1 ст. 11).

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и п. 4 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим законом приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за несвоевременную выплату денежного довольствия и иных выплат сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении сотрудника органа внутренних дел, не установлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным федеральным законом.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. 

Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из буквального толкования положений ст. 236 Трудового кодекса РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Как следует из материалов дела ФИО1 был уволен 06 ноября 2018 г. с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания в сумме 134 680 руб. Также ему была начислена денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 105417,64 руб. Кроме того, на момент увольнения ему не была выплачена компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 17 324,90 руб. 

Материалами дела подтверждается, что выплаты причитающихся истцу при увольнении денежных сумм ОМВД России по Пряжинскому району произведены следующим образом: платежным поручением от 21 декабря 2018 г. в сумме 134680 руб. выплачено единовременное пособие при увольнении; 10 января 2019 г. на расчетный счет истца были зачислены денежная компенсация стоимости вещевого имущества в сумме 105 417,64 руб. и компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 17 324,90 руб. 

Принимая во внимание изложенное, факт несвоевременной выплаты начисленных сотруднику сумм, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о взыскании процентов за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении и компенсации морального вреда. 

Надлежащим ответчиком по делу суд признает Отделение МВД России по Пряжинскому району, являвшееся работодателем истца.

Определяя размер суммы, подлежащей возмещению, суд учитывает заявленные истцом требования и берет за основу указанный истцом размер компенсации за задержку выплаты единовременного пособия за период с 07 ноября 2018 г. по 21 декабря 2018 г. в размере 2974,18 руб., а также за задержку выплаты компенсации за вещевое довольствие за период с 07 ноября 2018 г. по 10 января 2019 г. в размере 3417,29 руб. 

При этом суд считает, что расчет денежной компенсации за задержку выплаты стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно следует производить также со следующего дня после увольнения, поскольку действующее законодательство не устанавливает обязанность работодателя возмещать данные расходы непосредственно после представления документов, подтверждающих затраты. С учетом изложенного, положений ст. 236 Трудового кодекса РФ за период с 07 ноября 2018 г. по 10 января 2019 г. сумма компенсации за просрочку данной выплаты составит 570,28 руб. (346,50 руб. (за период с 07.11.2018 по 16.12.2018 (17324,90*40*1/150*7,5%) + 223,78 руб. (за период с 17.12.2018 по 10.01.2019 (17324,90*25*1/150*7,75%). 

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, то имеются основания, предусмотренные ст. 237 ТК РФ, для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного ответчиком нарушения трудовых прав истца, длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, степень причиненных истцу нравственных страданий, в том числе с учетом его семейного положения, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., поскольку заявленная ко взысканию сумма является завышенной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОМВД России по Пряжинскому району в пользу ФИО1 проценты за просрочку выплаты заработной платы с 07.11.2018 по 21.12.2018 в размере 2974,18 руб., проценты за просрочку выплаты компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно за период с 07.11.2018 по 10.01.2019 в размере 570,28 руб., проценты за просрочку выплаты компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения за период с 07.11.2018 по 10.01.2019 в размере 3417,29 руб., а всего 6961,75 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 31.01.2019.