Дело № 2а-1468/2021

61RS0001-01-2021-000541-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Колесовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании недоимки по налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании недоимки по налогу. 

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в МИФНС №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО, ИНН №

ФИО осуществляла предпринимательскую деятельность и является плательщиком страховых взносов.

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнена.

Кроме того, ФИО является плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, а также налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ.

Обязанность по уплате налогов в установленный срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом в порядке положений ст.ст.69, 70 НК РФ в отношении ФИО выставлены и направлены требования от 26.06.2019г. №, от 19.12.2019г. № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени в бюджет РФ сумма по требованиям от 26.06.2019г. №, от 19.12.2019г. № в размере 36803,92 руб. не уплачена.

На основании изложенного просила взыскать с ФИО недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: налог в размере 8398,25 руб., пеня в размере 22,81 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.: пеня в размере 374,95 руб.; по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: пеня в размере 28007,91 руб., а всего 36803,92 руб.

Представитель административного истца -ФИО1 в судебное заседание явилась, просила требования удовлетворить. Ходатайствовала о восстановлении срока на обращения в суд с заявленными требованиями.

ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым просила в иске отказать, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит состоит ФИО, ИНН №

ФИО осуществляла предпринимательскую деятельность и является плательщиком страховых взносов.

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнена.

Кроме того, ФИО является плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, а также налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ.

Налоговым органом в порядке ст.69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлены и направлены требования от 26.06.2019г. №, от 19.12.2019г. № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени задолженность по данным требованиям на общую сумму 36803,92 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону от 30.09.2020г. отмен судебный приказ от 21.08.2020г. о взыскании недоимки по налогам с ФИО 

...

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела требование от 26.06.2019г. №62371 должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 13.08.2019 года.

По требованию от 19.12.2019г. №82162 срок для добровольного исполнения установлен до 21.01.2020 года.

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявленными требованиями в срок до 21.07.2020 года, в то время как административный истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа только в августе 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не приводит обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании недоимки по налогу - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 11.03.2021 года.