РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Бердинской А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1724/19 по иску прокурора Красноглинского района г. Самары к ПАО "МРСК Волги" об обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноглинского района г. Самары обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере охраны объектов животного мира выявлено нарушение при эксплуатации ПАО "МРСК Волги Самарские РС" линии электропередачи мощностью 6-10 кВ протяженностью 6,53 км. на участке ЖСК "Горелый хутор", а именно, отсутствие специальных птицезащитных устройств, что может привести к гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время полета. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес ответчика внесено представление, однако, нарушения не устранены, в связи с чем, прокурор обратившись в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц, просит суд обязать филиал ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги"-"Самарские распределительные сети" оборудовать специальными птицезащитными устройствами линии электропередачи мощностью 6-10 кВ протяженностью 6,53 км. на участке ЖСК "Горелый Хутор", расположенном в Красноглинском районе г.о. Самара, эксплуатируемые филиалом ПАО "МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети".

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования уточнил, просил обязать филиал ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги"-"Самарские распределительные сети" оборудовать специальными птицезащитными устройствами линии электропередачи мощностью 6-10 кВ протяженностью 1,5 км. на участке ЖСК "Горелый Хутор", расположенном в Красноглинском районе г.о. Самара, эксплуатируемые филиалом ПАО "МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети" до дата.

Определением суда от дата, занесенным в протокол судебного заседания, ненадлежащий ответчик филиал ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги"-"Самарские распределительные сети" заменен на надлежащего ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги", поскольку филиал самостоятельным юридическим лицом не является, в связи с чем, не может быть ответчиком в суде.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что ответчиком принимаются меры по оснащению ПЗУ указанного участка линии электропередачи, предположительная дата исполнения - конец 2019 года.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором поддержал исковые требования прокурора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 39, ч. 1 ст. 55 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В силу ст.ст. 22, 28 Федерального закона РФ от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.

Пунктом 34 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановления Правительства РФ от 13.08.1996 N 997, предусмотрено, что линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.

Аналогичные требования закреплены в п. 41 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Самарской области, утвержденных постановления Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 880.

Как следует из акта проверки, проведенной прокуратурой Красноглинского района г. Самары 13.12.2018, при эксплуатации ПАО "МРСК Волги Самарские РС" линии электропередачи мощностью 6-10 кВ протяженностью 6,53 км. на участке ЖСК "Горелый хутор" установлено нарушение природохранного законодательства, а именно, отсутствие специальных птицезащитных устройств, что может привести к гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время полета. 

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес ответчика 27.12.2018 внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, однако, нарушения ответчиком на данный момент не устранены.

За совершение указанного нарушения должностное лицо - главный инженер Самарского производственного отделения ПАО "МРСК Волги" - "Самарские РС" ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 8.53 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Из представленной ответчиком в судебное заседание информации следует, что в рамках утвержденных объемов прямых затрат ремонтной программы 2019 года руководством ПАО "МРСК Волги" согласовано проведение внеплановых работ на ВЛ 6 кВ по представлению прокуратуры Красноглинского района г. Самары от дата, в связи с чем, по результатам проведенного конкурса будет произведена закупка птицезащитных устройств для нужд Самарских распределительных сетей.

Учитывая вышеизложенное, а также позицию стороны ответчика, суд считает возможным уточненные исковые требования прокурора удовлетворить и обязать ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги" оборудовать специальными птицезащитными устройствами линии электропередачи мощностью 6-10 кВ протяженностью 1,5 км. на участке ЖСК "Горелый Хутор", расположенном в Красноглинском районе г.о. Самара, эксплуатируемые филиалом ПАО "МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети" в срок до дата.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары к ПАО "МРСК Волги" - удовлетворить.

Обязать ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги" оборудовать специальными птицезащитными устройствами линии электропередачи мощностью 6-10 кВ протяженностью 1,5 км. на участке ЖСК "Горелый Хутор", расположенном в Красноглинском районе г.о. Самара, эксплуатируемые филиалом ПАО "МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети" в срок до дата.

Взыскать с ПАО "Межрегиональная распределительная компания Волги" в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.05.2019.

Судья Е.В. Трух