Дело № 2а-959/2025

10RS0016-01-2025-001487-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

25 августа 2025 года г. Сегежа 

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Яшковой И.С., 

при секретаре Галашовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г.Л.Э. к ФСИН России о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

административный иск заявлен по тем основаниям, что Г.Л.Э. отбывает наказание в ФКУ КП-4 УФСИН России по Республике Карелия. Административный истец обратился с заявлением в ФСИН России о переводе в другое исправительное учреждение, ближайшее к месту жительства его близких родственников, однако решением административного ответчика от 03.06.2025 в удовлетворении заявления о переводе отказано. Административный истец просит признать данный отказ незаконным и возложить на ответчика обязанность принять решение о его переводе для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение ближайшее к месту жительства его родственников.

В судебном заседании административный истец Г.Л.Э. исковые требования просил удовлетворить. Пояснил, что его родственникам проезд до г. Сегежа затруднителен в силу материального положения. Обстоятельств в виде болезни, угрозы его личной безопасности, а также каких-либо иных обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания в ФКУ КП-4 УФСИН России по Республике Карелия, не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Г.Л.Э., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, осужден приговором Московского городского суда от 28.08.2015 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 УК РФ; п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ; шести преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.01.2025 Г.Л.Э. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. 

Г.Л.Э. отбывает наказание в ФКУ КП-4 УФСИН России по ....

Административный истец обратился с заявлением от 17.04.2025 в ФСИН России о переводе в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников в .... Ответом от 03.06.2025 № №... ФСИН России отказала в удовлетворении заявления Г.Л.Э.

Отказ мотивирован тем, что административный истец осужден за совершение преступления, указанного в ч. 4 ст. 73 УИК РФ, основаниями для перевода его для отбывания наказания в другой субъект Российской Федерации являются болезнь осужденного, обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Такие основания ФСИН России не установлены.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в ч. 2.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника. 

Однако из приведенного правила сделано исключение для осужденных, указанных в части 4 названной статьи, к которым относится административный истец, и согласно положениям приведенной нормы, такие осужденные направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, то есть независимо от их места жительства и совершения преступления, проживания близких родственников.

В силу требований части 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

В части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перечислены обстоятельства, при установлении которых допускается перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида: в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Возможность перевода один раз в период отбывания наказания по заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников для дальнейшего отбывания наказания в другое того же вида исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности такого размещения - в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, законодатель установил исключительно в отношении осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью 1, 2 или 3 статьи 73 данного кодекса (часть 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой положения части 4 статьи 73 УИК РФ направлены на индивидуализацию наказания и дифференциацию условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности, интенсивности, причин и иных обстоятельств его совершения, а также данных о его совершившем лице, и тем самым создают предпосылки для достижения целей наказания (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений); нормы части 2 статьи 81 названного кодекса предусмотрены законодателем в рамках его полномочий, не выходят за пределы конституционно допустимых ограничений прав и свобод граждан и соотносятся с принципами дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения и средств исправления осужденных (определения от 27 февраля 2024 года № 272-О, от 27 сентября 2019 года № 2371-О, от 26 ноября 2018 года № 2868-О).

Административный иск о переводе в исправительное учреждение ближайшее к месту жительства близких родственников административного истца мотивирован необходимостью поддержания социально полезных связей с близкими родственниками, проживающими в другом регионе. 

Обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 81 УИК РФ Г.Л.Э. в судебном заседании не приводились.

Поскольку Г.Л.Э. относится к категории осужденных, названных в части 4 статьи 73 УИК РФ, при отсутствии обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 81 УИК РФ, у ФСИН России отсутствовала обязанность перевести его для дальнейшего отбывания наказания в исправительные учреждения, находящиеся в ....

В связи с изложенным административный иск Г.Л.Э. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Г.Л.Э. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Яшкова 

Мотивированное решение составлено 29.08.2025