Копия

Дело №2-9044/2025

24RS0048-01-2025-006094-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Настенко В.В.,

при секретаре Андреевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства 

<

адрес>, публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ППК «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтройИнвест» и ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве №. Исходя из положений п. 2.2.1 договора участия, обязанность Застройщика по передаче Участнику объекта долевого строительства должна быть выполнена не позднее четвертого квартала 2015 года, следовательно последним днем исполнения обязанности является ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ООО «СтройИнвест», ФИО2 исполнил принятые на себя обязательства по оплате объекта долевого строительства в сумме 4 272 900 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ. Заочным решением Емельяновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к ООО «СтройИнвест» удовлетворено частично: взыскана сумма, оплаченная за объект долевого строительства в размере 4 272 900 руб., проценты за указанную сумму за пользование денежными средствами в размере 3 214 930 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 3 743 915 руб.

Решением АС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройИнвест» признано банкротом. ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд 

<

адрес> поступило требование ФИО1 о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 11 231 745 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ АС 

<

адрес> включил требование ФИО1 в третью и четвертую очередь реестра требований кредиторов должника, определение вступило в силу после оглашения, никем не обжаловалось.

Просит суд взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территорий» и Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства 

<

адрес> в пользу ФИО1 компенсационную выплату в размере 8 246 880 руб., расходы по составлению отчета об оценке в размере 7 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 80 864,08 руб.

В судебном заседании представитель ответчика Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства 

<

адрес> – ФИО3 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, суду пояснил, что компенсационная выплата подлежит выплате ППК «Фонд развития территорий».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом в соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, посредствам посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по делу (л.д.164), поскольку суд располагает доказательствами того, что ППК «Фонд развития территорий» надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.125).

В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» направил письменные возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела (л.д.138).

Третьи лица ООО «Стройинвест» в лице конкурсного управляющего ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства 

<

адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Функции, полномочия и деятельность публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время публично-правовой компании «Фонд развития территорий») регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в настоящее время – «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как предусмотрено ч.1 ст.2 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе, участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее – Закон №218-ФЗ) следует, что выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п.3 ст.201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее.

Выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона №218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину – участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно п.4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтройИнвест» и ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве №, по условиям которого застройщиком осуществляется строительство 

<

адрес>, общей площадью 142,43 кв.м. по строительному адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию – не позднее четвертого квартала 2015 года. Согласно п. 4.1 договора участия в долевом строительстве цена договора составляет 4 272 900 рублей (л.д.7-12).

Согласно справке ООО «СтройИнвест», ФИО2 исполнил принятые на себя обязательства по оплате объекта долевого строительства в сумме 4 272 900 руб. (л.д.12 оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11 оборотная сторона-12).

Заочным решением Емельяновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к ООО «СтройИнвест» удовлетворено частично: взыскана сумма, оплаченная за объект долевого строительства в размере 4 272 900 руб., проценты за указанную сумму за пользование денежными средствами в размере 3 214 930 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 3 743 915 руб. (л.д.13-15).

Решением АС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройИнвест» признано банкротом (л.д.78-81).

ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд 

<

адрес> поступило требование ФИО1 о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 11 231 745 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ АС 

<

адрес> включил требование ФИО1 в третью очередь реестра требований кредиторов должника ООО «СтройИнвест» в размере 4 272 900 рублей, оплаченных по договору на долевое участие в строительстве жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении 

<

адрес> общей площадью 142,43 кв. м. по строительному адресу: 

<

адрес> (л.д.16-18).

ФИО1 обратился с письменными обращениями к ППК «Фонд развития территорий», просил выплатить возмещение, предусмотренное ст. 13 ФЗ 218 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), которые остались без удовлетворения в связи с отсутствием документов подтверждающих права требования (л.д.22).

Согласно Отчета об оценке ООО «Эксперт-СМ» от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость 1кв.м. общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичной рынке 

<

адрес> (строительный номер), расположенной на 1,2 этажах, площадью 142,43 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, составляет 68 724 рублей (л.д.34-76).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд учитывает, что истец ФИО1 приобрел право требования спорного жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как застройщик ООО «СтройИнвест» признан несостоятельным (банкротом).

Согласно п.4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч.1 ст.13 названного Федерального закона выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п.3 ст.201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее.

Положениями части 2 и 3 статьи 13 названного Федерального закона установлены ограничения по выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства в зависимости от площади объекта долевого строительства (не более 120 кв.м.) и даты возникновения права требования в отношении объекта долевого строительства.

Согласно названным нормам выплата возмещения гражданину – участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину – участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

При этом судом учитывается, что выплата возмещения производится гражданину – участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, в то время как на основании заочного решения Емельяновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 взыскана сумма, оплаченная за объект долевого строительства в размере 4 272 900 руб., которые включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника ООО «СтройИнвест».

Однако, по мнению суда, ФИО1, имеющий требования о взыскании суммы, оплаченной за объект долевого строительства, находится в неравном положении с иными участниками долевого строительства, заключившими договор участия в долевом строительстве с ООО «СтройИнвест» и включенными реестр кредиторов с требованиями о передаче жилого помещения и получившими компенсационную выплату.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать компенсационную выплату исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, учитывая, что ответчиком иной оценки в материалы дела не предоставлено, исходя из площади, не превышающей 120 кв.м., в размере 8 246 880 рублей.

Рассматривая вопрос о надлежащем ответчике, суд приходит к следующему.

<

адрес> утвержден на основании распоряжения 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ в целях достройки многоквартирных домов застройщиков-банкротов, строительство которых осуществляется на основании решения ППК «Фонд защиты прав граждан».

Решение о целесообразности или нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства жилого дома или выплате возмещения участникам долевого строительства принимается наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий предусмотренных ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства 

<

адрес>, суд не усматривает, поскольку компенсационная выплата осуществляется только ППК «Фонд развития территорий».

На основании ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, истец понес расходы по проведению досудебной экспертизы в размере 7 000 рублей, что подтверждается квитанцией ООО «Эксперт-СМ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Учитывая положения ст.98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца расходов по оплате услуг эксперта в размере 7 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в сумме 80 864,08 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

***>) компенсационную выплату в размере 8 246 880 рублей, расходы по составлению оценки в размере 7 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 80 864,08 рублей, а всего 8 334 744,08 рублей.

В удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Советский районный суд 

<

адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Настенко

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.