К делу № 2-1966/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 19 октября 2017 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Холодовой Н.В., при секретаре Трофимовой О.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации МО г. Анапа. – ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования (...) о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования (...) о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, (...). 

Земельный участок принадлежит Истцу на основании Договора купли-продажи земельного участка от 22.01.2009 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным от 05 октября 2012 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости, от 11 февраля 2009 года, сделана запись регистрации 000. 

Истец, для улучшения жилищных условий в период времени с 2010 - по 2013 год, за счет собственных средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке одноэтажный жилой дом, общей площадью 88.9 кв.м., что подтверждается квитанциями. Управлением Архитектуры были выполнены работы по уточнению адреса объекта, согласно плану МО (...) жилой дом имеет почтовый адрес: (...). 

Для водо- и энергоснабжения выше указанного жилого дома ФИО1 были выданы технические условия: на водоснабжения - МУП (...) «Водоканал» 000 от 23 июля 2010 года; на электроснабжения - ОАО «Кубаньэнергосбыт» 000 от 21 октября 2010 года и заключен договор на потребление электроэнергии 000 от 01 декабря 2010 года, по которому Истец оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями. 

03 мая 2017 года государственным органом - филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по (...) был произведен технический учет объекта недвижимости, сведения о котором были внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства. Согласно технического паспорта, выданного БТИ по (...), объект капитального строительства с инвентарным 000, имеет следующие технические характеристики: наименование: объект индивидуального жилищного строительства; тип: жилой дом. Адрес (местоположение) объекта: РФ, (...). Общие сведения и состав объекта: жилой дом лит. А, фактическое использование: по назначению, год постройки: 2013, число этажей надземной части: 1. (...) жилого дома: 88,9 кв. м., жилая площадь: 41,9 кв. м. Материалы стен: блоки бетонные, высота: 3.10 м. Назначение комнат: 000 – терраса: 3.1 кв.м, 000 - жилая комната: 9.6 кв.м, 000 – жилая комната: 17.1 кв.м., 000 – жилая комната: 15.2 кв.м., 000 – ванная: 6.2 кв.м., 000 – туалет: 1.8 кв.м., 000 коридор: 1.5 кв.м., 000 кухня-столовая: 30.5 кв.м., 000 – прихожая: 7.0 кв.м.

На основании изготовленной технической документации выданной БТИ по (...) и пакета документов Истец обратился к уполномоченному органу, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. 

Однако согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования (...) от 23 мая 2017 года, ввести в эксплуатацию жилой дом не представляется возможным, так как градостроительный план на земельный участок не разрабатывался и не утверждался, а разрешение на строительство не выдавалось. Между тем Управление архитектуры разъяснило Истцу, что легализовать самовольную постройку возможно в судебном порядке.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Построенный Истцом одноэтажный жилой дом общей площадью 88,9 кв. м., жилой 41,9 кв. м., соответствует целевому назначению земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером: 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости 000 от 01.09.2017 года, техническим паспортом на жилой дом от 03.05.2017 года. 

Кроме того, Истцом во внесудебном порядке получена строительно-техническая экспертиза выполненная ООО «Межрегиональный центр экспертизы и консалтинга «Экско» от 31 августа 2017 года. Согласно заключения эксперта исследуемый одноэтажный жилой дом, общей площадью 88.9 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 000 общей площадью 1400 кв.м., по адресу: Российская Федерация, (...). Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Согласно приложению «Карта градостроительного зонирования» к правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа, жилой дом находится в территориальной зоне Ж– 1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми с содержанием домашнего ската и птицы). Исследуемый одноэтажный жилой дом общей площадью 88,9 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000, площадью 1400кв.м., по адресу: РФ, (...) - в части своего месторасположения в территориальной зоне, в части фактической площади земельного участка, в части существующей высоты, а также в части существующего процента застройки земельного участка и принятых отступов от фасадов жилого дома до границ земельного участка и красных линий улиц, соответствует действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа. Исследуемый объект капитального строительства одноэтажный жилой дом общей площадью 88,9 кв.м., соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». В части принятых конструктивных решений одноэтажный жилой дом общей площадью 88,9кв.м. соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием в части принятых конструктивных решений (примененные строительные материалы), соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Архитектурно-планировочные решения исследуемого объекта капитального строительства, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства. Жилой дом своим исправным техническим состоянием и конструктивным особенностям, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает, жилой дом расположен в границах своего земельного участка с соблюдением норм отступа от границ смежных земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, следовательно, права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей исследуемый объект, не нарушает.

ФИО1 является пенсионером, своего собственного жилья не имеет, на строительство жилого дома были вложены все денежные средства семьи, в настоящее время истец со своей семьей зарегистрирован и проживает в домовладении предоставленном родственниками.

Так как иным путем разрешить сложившуюся ситуацию не представляется возможным, принимая во внимание то обстоятельство, что строительство жилого дома выполнено истцом в целях улучшения жилищных условий семьи, учитывая изложенное, просит суд признать за ФИО1 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...) Грузинской ССР, право собственности на здание: тип: жилой дом, наименование объекта: объект индивидуального жилищного строительства, год постройки: 2013, инвентарный 000, расположенный по адресу: РФ, (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из керамзитобетонных блоков, общей площадью: 88.9, в том числе жилой: 41.9, расположенный на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., находящемся по адресу: Российская Федерация, (...). Определить, что решение суда по данному делу является основанием: для изготовления технического плана, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...) Грузинской ССР, права собственности на здание: тип: жилой дом, наименование объекта: объект индивидуального жилищного строительства, год постройки: 2013, инвентарный 000, расположенный по адресу: РФ, (...), ст-ца. Гостагаевская, (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из керамзитобетонных блоков, общей площадью: 88.9, в том числе жилой: 41.9, расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., находящемся по адресу: Российская Федерация, (...).

В судебном заседании ФИО1, и представитель ФИО1 - ФИО2, заявленные требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просили суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации МО г. Анапа по доверенности - ФИО3, присутствовавшая в судебном заседании при вынесении решения о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке, полагалась на усмотрение суда. 

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ (ч.ч. 1, 2) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 7 ЗК РФ предусмотрено подразделение земель РФ по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов. Согласно ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.01.2009 года, принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, (...), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного от 05.10.2012 г, о чем в Едином государственном реестре недвижимости, от 11.02.2009 года, сделана запись регистрации 000. Истец, для улучшения жилищных условий в период времени с 2010 - по 2013 год, за счет собственных средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке одноэтажный жилой дом, общей площадью 88.9 кв.м., что подтверждается квитанциями. На основании адресной справки 000 от 26 сентября 2017 года Управлением Архитектуры были выполнены работы по уточнению адреса объекта, согласно плану МО г. Анапа жилой дом имеет почтовый адрес: (...). 

Для водо- и энергоснабжения выше указанного жилого дома ФИО1 были выданы технические условия: на водоснабжения - МУП г-к Анапа «Водоканал» 000 от 23 июля 2010 года; на электроснабжения - ОАО «Кубаньэнергосбыт» 000 от 21 октября 2010 года и заключен договор на потребление электроэнергии 000 от 01 декабря 2010 года, по которому Истец оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями. 

Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Анапа был произведен технический учет объекта недвижимости, сведения о котором были внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства. Согласно технического паспорта, выданного БТИ по г. Анапа от 3 мая 2017 года, объект капитального строительства с инвентарным 000, имеет следующие технические характеристики: наименование: объект индивидуального жилищного строительства; тип: жилой дом. Адрес (местоположение) объекта: РФ, (...). Общие сведения и состав объекта: жилой дом лит. А, фактическое использование: по назначению, год постройки: 2013, число этажей надземной части: 1. (...) жилого дома: 88,9 кв. м., жилая площадь: 41,9 кв. м. Материалы стен: блоки бетонные, высота: 3.10 м. Назначение комнат: 000 – терраса: 3.1 кв.м, 000 - жилая комната: 9.6 кв.м, 000 – жилая комната: 17.1 кв.м., 000 – жилая комната: 15.2 кв.м., 000 – ванная: 6.2 кв.м., 000 – туалет: 1.8 кв.м., 000 коридор: 1.5 кв.м., 000 кухня-столовая: 30.5 кв.м., 000 – прихожая: 7.0 кв.м.

В материалах дела имеется строительно-техническая экспертиза, выполненная ООО «Межрегиональный центр экспертизы и консалтинга «Экско» от 31 августа 2017 года. Из экспертного заключения следует, что одноэтажный жилой дом, общей площадью 88.9 кв.м., расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером 000, общей площадью 1400 кв.м., по адресу: Российская Федерация, (...). Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Согласно приложению «Карта градостроительного зонирования» к правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования (...), жилой дом находится в территориальной зоне Ж – 1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми с содержанием домашнего ската и птицы). Исследуемый одноэтажный жилой дом общей площадью 88,9 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000 площадью 1400 кв.м., по адресу: РФ, (...) - в части своего месторасположения в территориальной зоне, в части фактической площади земельного участка, в части существующей высоты, а также в части существующего процента застройки земельного участка и принятых отступов от фасадов жилого дома до границ земельного участка и красных линий улиц, соответствует действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа. Жилой дом общей площадью 88,9 кв.м., соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». В части принятых конструктивных решений одноэтажный жилой дом общей площадью 88,9 кв.м. соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием в части принятых конструктивных решений (примененные строительные материалы), соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Архитектурно-планировочные решения исследуемого объекта капитального строительства, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства. Жилой дом своим исправным техническим состоянием и конструктивным особенностям, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает, жилой дом расположен в границах своего земельного участка с соблюдением норм отступа от границ смежных земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, следовательно, права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей исследуемый объект, не нарушает.

Заключение эксперта является ясным, полным, объективным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований и сделанные в результате их выводы, специалист, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оценивая в соответствии со ст.ст. 86, 67 ГПК РФ указанное экспертное заключение в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами, суд находит его отвечающим признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и приходит к выводу о возможности принять его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательства.

Статьей 40 Конституции РФ (ч. 1) установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно требованиям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. 

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п. 7 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до 01 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд в ходе рассмотрения дела считает возведение Истцом одноэтажного жилого дома, общей площадью 88.9 кв.м., на принадлежащем ему земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., по адресу: (...), установленным. 

В связи с отсутствием необходимых разрешений на строительство суд, в силу требований ст. 222 ГК РФ, признает указанный жилой дом самовольной постройкой. Однако с учетом правил ст. 222 ГК РФ, а также положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицами требований о признании за ним права собственности на жилой дом, ввиду следующего.

В процессе судебного разбирательства исследованными судом доказательствами подтверждено, что истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры к ее легализации, при этом земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости - жилой дом, находится в собственности истца, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, а из заключения эксперта установлено, что возведенное жилое строение соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, к тому же сохранение жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешительной документации на осуществление таких действий. Однако отсутствие разрешительной документации на строительство не может являться препятствием к удовлетворению иска ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке, при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, так как к получению разрешений на строительство и ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию истец предпринимал меры. 

В данном случае при строительстве спорного объекта – жилого дома, общей площадью 88.9 кв.м., расположенного по адресу: (...), целевое назначение земельного участка соблюдено, также при строительстве соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, противопожарные, санитарно-гигиенические правила и нормативы, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд удовлетворяет иск ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования города-курорта Анапа о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке – удовлетворить.

Признать за ФИО1, 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...) Грузинской ССР, право собственности на здание: тип: жилой дом, наименование объекта: объект индивидуального жилищного строительства, год постройки: 2013, инвентарный 000, расположенный по адресу: РФ, (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из керамзитобетонных блоков, общей площадью: 88.9, в том числе жилой: 41.9, расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., находящемся по адресу: Российская Федерация, (...). 

Настоящее решение суда является основанием: для изготовления технического плана, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...) Грузинской ССР, права собственности на здание: тип: жилой дом, наименование объекта: объект индивидуального жилищного строительства, год постройки: 2013, инвентарный 000, расположенный по адресу: РФ, (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из керамзитобетонных блоков, общей площадью: 88.9, в том числе жилой: 41.9, расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 000, площадью 1400 кв.м., находящемся по адресу: Российская Федерация, (...). 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова