Дело № 2-3180/2024

УИД 60RS0001-01-2024-004717-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Жбановой О.В., 

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Пузанской Е.А., 

представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: **, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета. 

В обоснование требований указано, что двухкомнатная квартира (блок) общей площадью 36,2 кв.м., расположенная по адресу: **, является собственностью муниципального образования «Город Псков». Нанимателем указанного жилого помещения является ответчик ФИО3 В Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова поступила жалоба от ФИО4 на бесхозяйственное состояние муниципальной квартиры № 105. По результатам проверки обращения было установлено ненадлежащее обращение ответчика с муниципальным жилым помещением. 09.04.2024 в адрес ответчика направлено предписание № ** с требованием в срок до 22.04.2024 привести муниципальное жилое помещение в надлежащее для проживания состояние. До настоящего времени предписание ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями. 

В судебном заседании представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик в жилом помещении фактически не проживает, помещение находится в антисанитарном разрушенном состоянии, что нарушает права соседей.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, позицию по иску не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, указавшего на обоснованность заявленных требований, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст.30 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса (ЖК) РФ относит использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом - обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из содержания абзаца 1 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ).

На основании ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1); разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (п. 2); систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. 3); использования жилого помещения не по назначению (п. 4).

Из материалов дела судом установлено, что жилое помещение № 105 в доме № 15 по ул. ** является муниципальной собственностью (л.д. 7). 

На основании договора социального найма жилого помещения №2306 от 24.11.2011 указанное жилое помещение предоставлено ФИО5 составом семьи 3 человека, включая ответчика. 

10.03.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым нанимателем двухкомнатного блока №105 дома №** признан ФИО3 составом семьи 2 человека, включая брата ФИО6 ФИО5 и ФИО7 исключены из договора в связи с переменой места жительства. 

Согласно архивной справке № 05541 на данной жилплощади с 31.03.1999 зарегистрирован ответчик ФИО3, иные лица сняты с регистрационного учета (л.д. 7 оборот).

В Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилась соседка ФИО3 – ФИО8 с заявлением на бесхозяйное состояние квартиры № 105 (л.д. 8). 

05.04.2024 специалистом Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова была осуществлена проверка муниципального жилого помещения № 105. При выезде на место осмотра доступ в жилое помещение предоставлен не был, в связи с отсутствием дома нанимателя. При визуальном осмотре внешней стороны выявлено разбитое стекло. По словам соседей, проживающих в квартирах № 104, 106 и 107 в квартире № 105 никто не живет уже более трех лет. Замок в блок установлен недавно, до этого времени в квартиру был свободный доступ. Соседи предоставили фотографии блока, сделанные до установления замка в период свободного доступа в него (л.д. 8 оборот). 

К акту приложены фотографии жилого помещения, из которых усматривается, что в квартире грязь, мусор, беспорядок. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели показали следующее.

Свидетель ФИО4, соседка ответчика, показала, что он не проживает в квартире № 105 более трех лет. Кто установил замки на дверь ей не известно. До настоящего времени окна разбиты, почтовый ящик забит квитанциями. 

Свидетель ФИО9 показала, что проживает в доме № 15 по ул. ** с 1990 г., ответчика никогда не видела. Квартира № 105 находится в ненадлежащем состоянии, санузла, воды и электричества нет, трубы ветхие, мебель разломана. Жилым помещением в таком состоянии невозможно пользоваться. Имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

09.04.2024 истцом направлено ФИО3 предписание, которым предписано в срок до 22.04.2024: привести квартиру № 105 в доме № ** в надлежащее для проживания состояние; погасить образовавшуюся задолженность за наем квартиры № 105; соблюдать в дальнейшем установленный действующим законодательством порядок внесения платы за наем, техническое обслуживание и коммунальные услуги; обеспечить доступ специалисту Управления для проведения проварки состояния жилой площади. 

24.04.2024 специалистом Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова был составлен акт проверки жилого помещения по адресу: **, согласно которому доступ в жилое помещение предоставлен не был, в связи с отсутствием дома нанимателя. По словам соседки, проживающей в квартире № 106 ФИО3 никаких действий по исправлению ситуации не предпринимал. У нанимателя имеются долги за наем и коммунальные услуги (л.д. 15).

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В силу положений ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 № 14, в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Согласно абзацу 9 названного пункта постановления Пленума Верховного Суда РФ принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; совершение в отношении соседей хулиганских действий, повреждение общего имущества многоквартирного дома и др.) (п. 39 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ).

Судом установлено, что после направления ответчику предписания о приведении жилого помещения в надлежащее для проживания состояние ФИО3 продолжает содержать квартиру в бесхозяйном состоянии, нарушает права и законные интересы соседей.

Таким образом, оценив доводы истца, показания свидетелей, которые соответствуют собранным по делу представленным доказательствам, учитывая состояние жилого помещения, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 после получения предписания не принял мер к его исполнению. 

Изложенное позволяет сделать вывод о применении такой крайней меры, как выселение ФИО3 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и расторжении договора социального найма на основании ст.ст. 83,91 ЖК РФ. 

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд находит исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова освобождено от уплаты государственной пошлины, на основании указанной нормы права с ФИО3 в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №** (с учетом дополнительного соглашения к нему от 10.03.2015) по адресу: Псковская **, заключенный с ФИО3.

Выселить ФИО3 (ИНН **) из жилого помещения, расположенного по адресу: ** без предоставления другого жилого помещения. 

Настоящее решение является основанием для снятия УМВД России по городу Пскову ФИО3 (ИНН **) с регистрационного учета по адресу: **

Взыскать с ФИО3 (ИНН **) в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2024 года.