Дело № 2-458/2019 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Торжок 24 декабря 2019 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полуэктовой С.Н., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» с требованиями о признании незаконным отказа, обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, с 01.10.2018, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование иска указала, что проживает в находящейся в ее собственности квартире, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ В квартире истца 28.09.2018 установлен и допущен к эксплуатации индивидуальный прибор учета потребления тепловой энергии (далее - ИПУ). ИПУ установлен истцом в целях надлежащего учета представляемой услуги по отоплению и расчета с ответчиком за фактически потребленную тепловую энергию, что соответствует требованиям Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В доме истца в каждой квартире имеются ИПУ, общедомовые потери отсутствуют, установлен общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии. Оплата общего помещения распределяется между всеми жильцами. Считает, что расчеты должны быть сформированы на основании ИПУ, а не по нормативу. Истец 28.10.2019 обратилась к ответчику с просьбой производить расчеты по оплате коммунальной услуги по отоплению по показаниям ИПУ, установленного по адресу ее проживания. На данное обращение ответчик ответил отказом.

С ответом МУП города Торжка «Горэнерго» истец не согласна. Полагает, что в силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», абз. 5, 7 п. 2, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, на ответчика должна быть возложена обязанность осуществлять расчеты с истцом за поставленную тепловую энергию в соответствии с показаниями установленного ИПУ.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 отказалась от заявленных исковых требований о признании незаконным отказа МУП г.Торжка «Горэнерго». Отказ истца от иска в указанной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение, производство по делу в указанной части прекращено.

С учетом уточненных исковых требований просила суд обязать МУП города Торжка «Горэнерго» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресуДД.ММ.ГГГГ, с 01.10.2018, взыскать с МУП города Торжка «Горэнерго» компенсацию морального вреда 2500 руб., судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика МУП г. Торжка «Горэнерго» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, все жилые и нежилые помещения в многоквартирном жилом доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Расчеты за поставленную тепловую энергию потребителям производятся на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Полагает, что расчеты за коммунальную услугу по отоплению произведены верно, права истца ими (ответчиком) не нарушены, оснований для удовлетворения иска не имеется. Обратила внимание истца, что с учетом его позиции, изложенной в иске (о применении при расчете коммунальной услуги за отопление ст. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) исковые требования заявлены некорректно (истец просит производить начисления только с учетом показаний индивидуального прибора учета).

Выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика МУП г.Торжка «Горэнерго» ФИО3, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником квартиры общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенной по адресуДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права. 

МУП города Торжка «Горэнерго» предоставляет истцу коммунальную услугу по отоплению и производит начисление платы за оказанные услуги.

В квартире истца 28.09.2018 установлен и допущен к эксплуатации индивидуальный прибор учета потребления тепловой энергии. Согласно акту ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 28.09.2018 узел учета тепловой энергии в квартире истца допускается в эксплуатацию с 28.09.2018 по 11.07.2024.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что вышеуказанный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее ОДПУ), при этом все жилые и нежилые помещения данного многоквартирного дома оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

МУП города Торжка «Горэнерго» в ответ на письменное заявление истца письмом от 30.10.2019 уведомило ФИО1 о невозможности производить начисления по ИПУ, установленному в квартире истца, поскольку жилой дом по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, оборудован как общедомовым прибором учета, так и поквартирными (индивидуальными) приборами. Расчет в указанном случае производится в соответствии с методикой расчета, указанной в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, по формуле 3(3) с перерасчетом в первом квартале года, следующего за расчетным, по формуле 3(4).

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок платы за коммунальную услугу по отоплению определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), согласно п. 40 которых (в редакции на дату возникновения спорных отношений) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносил плату за нее совокупно, без разделения на плату за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абз. 2).

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абз. 4).

С 01 января 2019 года пункт 42(1) Правил № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708) изложен в новой редакции, согласно которой в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к данным Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абз. 5).

Таким образом, поскольку в многоквартирном доме, где проживает истец, наряду с оборудованными во всех помещениях (квартирах) индивидуальными приборами учета тепловой энергии также установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен рассчитываться по формуле 3.3 Приложения № 2 Правил № 354, исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. 

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64).

Соответственно, поскольку определение количества энергетического ресурса, потребленного собственником или пользователем отдельного помещения в многоквартирном доме и подлежащего обязательной оплате в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных индивидуального прибора учета, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с приведенными истцом положениями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона «О теплоснабжении» и Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование при определении объема потребленных в отдельном помещении коммунальных услуг наряду с показаниями индивидуальных приборов учета иных, в том числе полученных расчетным способом, показателей, а также данных коллективного (общедомового) прибора учета, если расчет платы за коммунальную услугу производится совокупно - без разделения на плату за потребление услуги в отдельном помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, поскольку многоквартирный дом истца полностью оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, нарушение прав истца относительно начислений за оказанную коммунальную услугу по отоплению не нашло своего подтверждения в судебном заседании, вследствие чего заявленные истцом требования об обязании произвести перерасчет платы за пользование коммунальной услугой по отоплению квартиры с 01.10.2018 согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, удовлетворению не подлежат.

Обсуждая требование истца о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что правоотношения между ФИО1 и МУП города Торжка «Горэнерго» как исполнителем услуги по договору регламентируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей». 

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения ответчиком прав истца ФИО1, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, а в исковом заявлении и при рассмотрении дела истцом не указано иных оснований для компенсации морального вреда, то в удовлетворении данного требования следует отказать.

В связи с принятием судом решения об отказе в иске требование истца о взыскании судебных расходов с ответчика удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, излишне уплаченной истцом, в размере 300 рублей подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» обязать произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресуДД.ММ.ГГГГ, с 01.10.2018, взыскании морального вреда, судебных издержек, издержек, связанных с оплатой услуг представителя, - оставить без удовлетворения.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в размере 300 (триста) рублей (Тверское отделение № 8607 филиал № 248, дата 25.11.2019, операция 4977).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 31.12.2019

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Копия верна. Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-458/2019 (УИД 69RS0032-01-2019-000806-31) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Решение не вступило в законную силу