РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Павловец О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3846/2021 (УИД 56RS0009-01-2021-001260-51) по административному иску ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга к ЩЛМ о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга обратилось в суд с административным иском к ЩЛМ о взыскании обязательных платежей, указав, административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества. Ответчику направлялись уведомления и требования о необходимости уплаты налога на имущество и пени, однако в добровольном порядке сумма обязательных платежей не уплачена. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности и взыскать с ЩЛМ налог на имущество физических лиц в сумме 1 202,17 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 26,26 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Административный ответчик ЩЛМ в судебное заседание не явилась, извещалась в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции, заявлений и ходатайств суду не представлено. 

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно части 1, 2 статьи 75 НК РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

ЩЛМ в 2015-2016 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу ... ... 

В соответствии с действующим законодательством ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга правомерно произвело начисление ответчику:

- налога на имущество физических лиц за 2016 в сумме 958,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга направило ответчику требование: 

№ от ** об уплате налога на имущество за 2015 в сумме 274,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 07,95 рублей, со сроком уплаты **; 

№ от ** об уплате налога на имущество за 2016 в сумме 958,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2016 в сумме 18,32 рублей, со сроком уплаты **.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что требование об уплате пени были направлены ответчику заказным письмом, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной. 

В установленный срок налогоплательщик сумму задолженности, указанную в требованиях, не погасил. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015-2016 в судебном порядке надлежит исчислять с момента выставления требования № от ** со сроком уплаты **, т.к. общая сумма недоимки не превысила 3 000,00 рублей. 

Следовательно, с настоящим административном иском (заявлением о выдаче судебного приказа), оформленным в соответствии с требованиями КАС РФ, административный истец был вправе обратиться до ** (07.04.2017+3года=07.04.2020+6месяцев=07.10.2020). 

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по указанным обязательным платежам административный истец обратился к мировому судье 36 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области, определением от 04.12.2020 в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на обращение. 

Налоговый орган подготовил и направил настоящий административный иск 25.03.2021. Административный иск поступил в адрес суда 12.03.2021.

Таким образом, административным истцом иск подан с нарушением установленного законом срока, который налоговый орган просит восстановить, ссылаясь на наличие уважительных причин для этого.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд. 

Истцом в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд такие обстоятельства не указаны. 

При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судом оценены фактические обстоятельства дела, и суд приходит к выводу, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется. Административный истец, получив определение об отказе в выдаче судебного приказа, направил настоящий иск 25.03.2021, что не свидетельствует о добросовестном процессуальном поведении административного истца, учитывая при этом, что последний является профессиональным участником налоговых правоотношений.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, причины пропуска срока суд считает неуважительными, следовательно, срок на подачу административного искового заявления восстановлению не подлежит. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, указанный срок судом не восстановлен, следовательно, в удовлетворении административного иска ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга к ответчику о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 1 202,17 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 26,26 рублей надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга о восстановлении срока для взыскания с ЩЛМ обязательных платежей - отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Дзержинскому района г. Оренбурга к ЩЛМ о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 1 202,17 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 26,26 рублей – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.