Дело № 2-1946/2025

УИД 61RS0007-01-2025-001467-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 10 июня 2025 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзиловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Леля Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» об обязании привести детскую игровую площадку в соответствии с требованиями законодательства о благоустройстве территории, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, обратившись в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением, указывает, что проведенной проверкой выявлено, что состояние детской игровой площадки, расположенной по ул. № г. Ростове-на-Дону не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону, правил содержания детских игровых комплексов и ГОСТ Р 52301-2013. Установлено, что соответствующее ударопоглощающее покрытие на детской площадке отсутствует. Данная площадка включает в себя, в том числе элементы: скамья – 2 штуки, качели на подвесе – 2 штуки, карусель – 1 штука, качели балансир – 1 штука, детская горка №2,3 – 1 штука, турник – 1 штука, вертикальная лестница – 2 штуки, спортивный элемент – 1 штука. Обследованием указанных элементов выявлены повреждения лакокрасочного покрытия и гниение досок на скамейках (2 штуки); повреждение лакокрасочного покрытия, коррозия и жесткий подвес на качелях (2 штуки); повреждение лакокрасочного покрытия на турнике (1 штука) и вертикальной лестнице (2 штуки); повреждение лакокрасочного покрытия, коррозия и частичное разрушение на карусели (1 штука); повреждение лакокрасочного покрытия и коррозия на спортивном элементе; полное разрушение качели-балансир (1 штука); частичное разрушение детской горки № 2, 3. В этой связи требуется полная замена элементов: скамья – 2 штуки, качели на подвесе – 2 штуки, карусели – 1 штука, качели балансире – 1 штука, детской горки № 2, 3 (акт осмотра детского игрового комплекса от 08.11.2024 № 82). Требуется восстановление лакокрасочного покрытия на элементах: турник – 1 штука, вертикальной лестницы – 2 штуки, спортивного элемента (акт осмотра детского игрового комплекса от 08.11.2024 № 82). На основании изложенного просит суд обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону провести общие плановые осмотры детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

...> на предмет выявления несоответствий ее состояния требованиям нормативных документов; обязать МКУ УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в течении 11 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства при эксплуатации детской игровой площадки, расположенной по ул. Рябышева, 97 в г. Ростове-на-Дону, а именно: осуществить полную замену элементов: скамья – 2 штуки, качели на подвесе – 2 штуки, карусель – 1 штука, качели балансир – 1 штука, детская горка № 2, 3 – 1 штука, а также восстановить лакокрасочное покрытие на элементах: турник – 1 штука, вертикальная лестница – 2 штуки и спортивный элемент; обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в течении 11 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на детской площадке информационный щит, содержащий сведения об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правилах эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта; обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в течении 11 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить наличие на детской площадке мягкого покрытия и ограждения, требования к которым установлены Правилами содержания детских игровых комплексов; в случае выявления иных дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты незамедлительно устранить.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Шевелева Н.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд в случае удовлетворения иска, предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 24 месяца ввиду того, что учреждение является муниципальным, собственные денежные средства у него отсутствуют, а источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону являются средства, выделяемые целевым назначением из местного бюджета.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соответствия нормам законодательства о благоустройстве территории детской игровой площадки по адресу: 

<

...>. Согласно акту осмотра детского игрового комплекса № 82 от 08.11.2024 на указанной детской площадке отсутствуют ударопоглощающее покрытие, ограждение, информационный щит; выявлены повреждения лакокрасочного покрытия и гниение досок на скамейках (2 штуки); повреждение лакокрасочного покрытия, коррозия и жесткий подвес на качелях (2 штуки); повреждение лакокрасочного покрытия на турнике (1 штука) и вертикальной лестнице (2 штуки); повреждение лакокрасочного покрытия, коррозия и частичное разрушение на карусели (1 штука); повреждение лакокрасочного покрытия и коррозия на спортивном элементе; полное разрушение качели-балансир (1 штука); частичное разрушение детской горки № 2, 3. Указанные обстоятельства подтверждены, в том числе представленным с иском фотоматериалом.

Распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений от 07.02.2013 № 224 право оперативного управления, в том числе детской площадки по адресу: 

<

...> закреплено за МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались и подтверждены письменными доказательствами.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, у внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работы по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и со-держание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. 

На основании ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 разработаны Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398.

В соответствии с разд. 2 Правила благоустройства, детская игровая площадка предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства. 

Кроме того, постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 года № 1500 утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. 

Согласно п. 5 Правил содержания детских игровых комплексов предусмотрено также, что при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты подлежат незамедлительному устранению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону доказательств в опровержение иска прокурора, а именно, сведений о том, что детская игровая площадка по адресу: 

<

...>, отвечает требованиям вышеприведенных Правил, суду не представлено.

При определении срока, в течение которого МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» должны быть устранены нарушения требований санитарного законодательства, суд исходит из разумности, при этом полагает указанный в исковом заявлении срок в течение 11 месяцев отвечающим данным критериям. 

В связи с чем, исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» об обязании привести детскую игровую площадку в соответствии с требованиями законодательства о благоустройстве территории удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону провести общие плановые осмотры детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

...> на предмет выявления несоответствий ее состояния требованиям нормативных документов.

Обязать МКУ УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в течении 11 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства при эксплуатации детской игровой площадки, расположенной по ул. Рябышева, 97 в г. Ростове-на-Дону, а именно: осуществить полную замену элементов: скамья – 2 штуки, качели на подвесе – 2 штуки, карусель – 1 штука, качели балансир – 1 штука, детская горка № 2, 3 – 1 штука, а также восстановить лакокрасочное покрытие на элементах: турник – 1 штука, вертикальная лестница – 2 штуки и спортивный элемент.

Обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в течении 11 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на детской площадке информационный щит, содержащий сведения об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правилах эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в течении 11 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить наличие на детской площадке мягкого покрытия и ограждения, требования к которым установлены Правилами содержания детских игровых комплексов.

В случае выявления иных дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты незамедлительно устранить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Борзилова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.