ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2019 года с.Тоцкое

Судья Тоцкого районного суда Оренбургской области

Сайфутдинова В.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ и приложенные материалы к нему,

УСТАНОВИЛ:

04.12.2019 года в Тоцкий районный суд Оренбургской области из ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № от 08.11.2019 года ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Изучив данный протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, судья приходит к выводу о его возвращении по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что под неполнотой представленных материалов, влекущей возвращение дела об административном правонарушении административному органу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Анализ положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» позволяет сделать вывод о том, что право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.

В представленных материалах имеется определение о назначении экспертизы, датированное 01.11.2019 года, по факту проверки по заявлению ФИО6 (КУСП3600 от 28.10.2019).

Из заключения эксперта №1286 следует, что экспертиза начата 01.11.2019 года, окончена - 05.11.2019 года. 

Между тем, с указанным определением от 01.11.2019 года потерпевший ФИО6 ознакомлен 07.11.2019 года, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1- 06.11.2019 года, т.е. после проведения экспертизы.

Кроме того, с заключением эксперта ФИО6. и ФИО1 ознакомлены 31.10.19 года, т.е. до начала проведения экспертизы.

Из объяснений ФИО1 от 06.11.2019 года также следует, что с определением о назначении экспертизы от 01.11.2019 года он был ознакомлен 31.10.2019 года, т.е. до вынесения указанного определения.

Названные нарушения являются существенными для рассмотрения и разрешения дела и не устранимы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Тоцкому району протокол об административном правонарушении № от 08.11.2019 года с приложенными материалами в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Судья В.Г.Сайфутдинова