УИД 58RS0017-01-2025-000276-71 

№ 2-240/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025 года г. Кузнецк Пензенской области 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при помощнике судьи Ионовой А.Г.,

с участием представителя истца прокурора Абушахманова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Кузнецка Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности по оказанию услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кузнецка Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к ИП ФИО1 о запрете деятельности по оказанию услуг, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований правил противопожарного режима в Российской Федерации, в том числе законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации при организации квест мероприятий под коммерческим наименованием «QUEST SUMRAK58» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой установлено следующее.

Проверкой установлено, что на основании договоров аренды ИП ФИО1 арендует нежилое помещение общей площадью 375 кв.м, расположенное на 0 этаже здания (подвал), находящегося по адресу: 

<

адрес> (договор от 08.07.2021, а также торговое помещение площадью 100 кв.м, складское, бытовое помещение, часть помещений общего пользования 10 кв.м, всего общей площадью 110 кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес> (договор от 01.01.2025).

Согласно сведениям платформе социальной сети «ВКонтакте» (ссылка: https://vk.com/questsumrak58) ИП ФИО1 осуществляет развлекательные мероприятия в квест-комнатах «SUMRAK58», «PRЯTKI», в том числе предоставляет услуги в области развлечений и отдыха детей.

На момент проверки ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в восточной части подвального помещения многоквартирного жилого дома квест-комнаты «PRЯTKI» но адресу: 

<

адрес>:

1. Допущено размещение в подвальном этаже квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга, не предусмотренной проектной документацией, (в нарушение пункта 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее Правила);

2. Допущено использование подвального этажа под организацию квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга (в нарушение пункта 16 подпункта «б» Правил);

3. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений подвального этажа, в котором организована квест-комната «PRЯTKI» используемая для организации детского досуга (в нарушение части 3 статьи 89, пункта 1 части 1 статьи 6, части 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123), пункта 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее-СП 1.13130.2020);

4. Не обеспечена своевременная замена огнетушителя, расположенного в фойе помещения администратора. Документация о Испытаниях и перезарядке не представлена (в нарушение пункта 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

5. Не проведена обработка деревянных конструкций перегородок (МДФ) огнезащитным составом с последующей проверкой качества огнезащитной обработки с периодичностью 1 раз в год в помещениях подвального этажа, в котором организована квест-комната «PRЯTKI», используемая для организации детского досуга. Документация о проведенных обработках огнезащитным составом и сертификаты не представлены (в нарушение пункта 13 Правил);

6. В помещениях подвального этажа квест-комната «PRЯTKI» используемой для организации детского досуга на полу используется ковролин. Документация, подтверждающая класс пожарной опасности материала (ковролина), применённого для отделки пола не представлена. На объекте не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности приименных для отделки материалов (в нарушение главы 1, статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69), таблицы 27 и 29 Закона 123 пункта 25 Правил);

7. В помещении комнаты, расположенной в локации «Бабка Гренни» отсутствуют датчики автоматической пожарной сигнализации (в нарушение части 3 статьи 4, части 2 статьи 54 Закона № 123, пунктов 4.1 и 4.4 СП 486.1311500.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности, таблица А1 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты);

8. На огнетушителях, установленных на объекте защиты, отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус огнетушителя (в нарушение пункта 407 Правил, части 3 статьи 4 Закона № 123, пункт 4.1.33 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»);

9. В подвальном этаже квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга отсутствует аварийное освещение (эвакуационное освещение) приспособленное к круглосуточному режиму работы или включению автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (в нарушение статьи 84 Закона № 123);

10. В отношении объекта защиты не обеспечено утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, (в нарушение пункта 2 Правил);

11. Не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Фактически журнал эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствует (в нарушение пункта 17 (1) Правил);

12. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (в нарушение пункта 54 Правил); -

13. На объекте защиты не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с учетом регламента технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (системы пожарной сигнализации) (в нарушение пункта 54 Правил);

14. На объекте защиты допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией (в нарушение пункта 35 подпункта «в» Правил);

15. Не обеспечено обучение лиц, осуществляющих деятельность на объекте защиты мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (в нарушение пункта 3 Правил);

16. Руководитель не прошел очередное обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (в нарушение пунктов 1, 7 и 8 Приказа от 18.11.2021 года № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»);

17. В подвальном этаже квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга отсутствует план - схема эвакуации людей в случае возникновения пожара (в нарушение части 3 статьи 4 Закона № 123, раздела 9.3.9 ГОСТ 34428-2018 «Межгосударственный стандарт. Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»);

18. В подвальном этаже квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга в помещении пожарного поста (стойки администратора) не обеспечено наличие инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта. Пожарный пост (стойка администратора) не обеспечена исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (в нарушение пункта 56 Правил);

19. Не обеспечено размещение информации в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (в нарушение пункта 10 Правил);

20. Заполнение дверного проема не обеспечено противопожарной дверью 2-го типа, отделяющей помещения электрощитовой от коридора, ведущего в подвальный этаж квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга (в нарушение части 1 статьи 88, часть 3 статьи 4 Закона 123, и. 4.2 СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, пунктов 4.2 и 5.5 ГОСТ Р 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и методы испытаний»);

21. В подвальном этаже квест-комнаты «PRЯTKI», используемой для организации детского досуга не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (в нарушение пункта 36 Правил);

22. На объекте защиты не определены сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (в нарушение части 3 статьи 4 Закона № 123, приказа МЧС России от 18.1 1.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее Приказ № 806);

23. На объекте защиты не организовано прохождение работниками вводного и первичного противопожарного инструктажа, повторного противопожарного инструктажа (в нарушение части 3 статьи 4 Закона № 123, Приказа № 806).

Аналогичные нарушения выявлены в западной части подвального помещения многоквартирного жилого дома квест-комнаты «КВЕСТ» по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасные условия предоставления услуг, а также создают реальную угрозу их жизни и здоровью.

Круг лиц, посещающих квест-меронриятие ИП ФИО1 не определен и может постоянно изменяться.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Ссылаясь на ст. 12, 1065 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», положения Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» просил запретить ИП ФИО1 деятельность по оказанию услуг в сфере развлечений и отдыха по организации квестов под коммерческим наименованием «QUEST SUMRAK58»,, в том числе с участием несовершеннолетних, в подвальных помещениях многоквартирного дома но адресу: 

<

адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца прокурора г. Кузнецка Пензенской области Абушахманов Р.Р. иск поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании иска, последствия которого ему известны.

Представитель третьего лица ОНД г. Кузнецка, Кузнецкого, Сосновоборского и Неверкинского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Звезда», третьи лица ИП ФИО2, ИП ФИО3, в суд не явились, извещены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком ИП ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, осуществлено ими добровольно, последствия признания такого иска им понятны.

Таким образом, суд считает необходимым запретить ИП ФИО1 деятельность по оказанию услуг в сфере развлечений и отдыха, в том числе по организации квестов под коммерческим наименованием «QUEST SUMRAK58», в подвальных помещениях многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, иск прокурора г. Кузнецка Пензенской области удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кузнецка Пензенской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) деятельность по оказанию услуг в сфере развлечений и отдыха, в том числе с участием несовершеннолетних, в подвальных помещениях многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с 05.03.2025.

Решение в окончательной форме принято 05.03.2025.

Судья