Дело № 2-2593/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Васюхиной Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности выплатить ежемесячное материальное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией за период с 01.01.2003 года по 27.06.2017 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала и пояснила, что ФИО2 награждена орденом Ленина, указом Президиума Верховного Совета СССР от 08.04.1971 года, в связи с чем имеет право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии в ФЗ РФ от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». Впервые за назначением указанного дополнительного ежемесячного материального обеспечения ФИО2 обратилась 28.06.2017 года. Ранее о наличии права на получение указанного обеспечения истица не знала в силу малограмотности и пенсионного возраста. Поскольку право у истицы на получение обеспечение возникло с 01.01.2003 года, то с указанной даты и должны были производиться выплаты.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 с требованиями не согласился и пояснил, что в соответствии с ФЗ РФ от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным орденом Ленина возникло с 01.01.2003 года. С указанной даты обеспечение могло быть назначено только лицам, обратившимся с заявлением в пенсионный орган до 31.03.2003 года. Всем иным лицам, обеспечение назначается с даты обращения. Поскольку ФИО2 впервые обратилась с заявлением в пенсионный орган 28.06.2017 года, с указанной даты и было назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 Указом Президиума Верховного совета СССР от 08.04.1971 года награждена орденом Ленина.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» ФИО2 имеет право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии, со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» лицам, награжденным орденом Ленина и получающим пенсию, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» федеральный закон вступает в силу с 01.01.2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина – с 01.01.2003 года.

Таким образом, Федеральным законом Российской Федерации от 04.03.2002 года № 21-фз «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» не предусмотрен порядок начисления и выплаты дополнительного материального обеспечения за период, предшествующий дате обращения в соответствующий орган с заявлением о его назначении (за исключением трех месяцев со дня вступления федерального закона в силу); указанная норма направлена на обеспечение реализации права граждан на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, способствует своевременному обращению граждан за его назначением и согласуется с общим правилом, действующим в сфере социальной защиты, о заявительном характере назначения пенсий, пособий и иных денежных выплат.

Поскольку ФИО2 впервые обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения только 28.06.2017 года, то соответствующее дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и было ей назначено с даты обращения. Основания для возложения на пенсионный орган обязанности выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за период с 01.01.2003 года по 28.06.2017 года не имеется.

Доводы истца о том, что в силу возраста и малограмотности она не знала о праве на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение также не является основанием для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 13 июля 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.