Дело № 2 -55/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 12 февраля 2019 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.,

с участием помощника прокурора Белоглинского района Щенятского А.С., ответчика руководителя МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района», рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинсого района» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Белоглинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства, по результатам которой в деятельности МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района» (далее – Учреждение) выявлены нарушения требований законодательства.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статьей 372 ТК РФ установлен порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов.

Вопреки указанным требованиям законодательства разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников произведена руководителем Учреждения без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Согласно п.п. 5.6, 5.8.Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 №80, проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

В нарушение приведенных требований законодательства в Учреждении отсутствует приказ о пересмотре инструкций или продлении срока действия инструкций по охране труда для работников организации.

Согласно ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Указанный выше Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 №1/29, пунктом 2.1.2. которого установлено, что работники должны проходить в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В силу положений ГОСТ 12.0.004-2015 специалист по охране труда или иной специалист, на которого приказом организатора обучения возложены обязанности по проведению вводного инструктажа, должен пройти в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

В нарушение указанных выше требований законодательства работодатель не обеспечил обучение в области охраны труда работника ФИО1 ответственного за организацию работы по охране труда в Учреждении.

Не выполняя требования трудового законодательства, ответчик нарушает права не только действующих работников, но и потенциальных работников, то есть неопределенного круга лиц, в связи с чем иск предъявляется прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ. 

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Щенятский А.С. поддержал требования иска и настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь статьями, 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района» обеспечить утверждение инструкций по охране труда для работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ; обеспечить пересмотр инструкций или продление срока действия инструкций по охране труда для работников; обеспечить обучение в области охраны труда работника ФИО1, ответственного за организацию работы по охране труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд.

Судья Т.В.Азовцева