№ 5-21/2026

УИД 71RS0023-01-2026-000172-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2026 года г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО2, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-21/2026 в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3,22 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу:

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 - организация общественного питания нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения инспекционного визита 22 января в 16 часов 30 минут в отношении ИП ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с решением о проведении инспекционного визита от 22 января 2026 года, принятого начальником Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО4, обнаружено следующее: ИП ФИО3 не соблюдаются требования действующего законодательства, а именно: не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП; допускается прием пищевой продукции без наличия маркировки, таросопроводительной документации: помидоры в количестве 3.0 кг, перец свежий в количестве 1,7 кг, огурцы в количестве 1,0 кг, капуста в количестве 5,0 кг; планировка производственных помещений предприятия общественного питания не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки чистой и грязной посуды; предприятие общественного питания не достаточно оснащено моечным оборудованием для мытья обработки пищевого сырья, мытья рук; зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами; на участках приготовления холодных блюд и порционирования блюд отсутствует бактерицидное оборудование; предприятие общественного питания не оборудовано исправной системой водоотведения: моечное оборудование подключено к канализационной сети без воздушного разрыва струи; хранение уборочного инвентаря для туалета осуществляется совместно с инвентарем для уборки других помещений; не проводится ежедневный осмотр работников занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе в продовольственным сырьем на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний; не выделены для производственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции раздельные производственные столы, холодильное оборудование. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно, не промаркирован; не проводится контроль за условиями хранения пищевой продукции; не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения в холодильном оборудовании на бумажном или электронном носителях и влажности – в складском помещении; не представлены инструкции по мытью столовой и кухонной посуды; отсутствуют дезинфицирующее средство, инструкции по его применению; для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю, отсутствуют термометры; уборки помещений организации общественного питания не проводится; технологическое и холодильное оборудование, поверхности загрязнены; не выделено место для хранения уборочного инвентаря для пищеблока, Хранение осуществляется в производственном цехе пищеблока; нарушена периодичность прохождения медицинского осмотра у сотрудника ФИО3 (гельминтозы 21.04.2023 года), у повара, официанта отсутствуют сведения о прохождении ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленных законодательством Российской Федерации; на изготавливаемую продукцию отсутствуют технологические документы, разработанные и утвержденные руководителем организации.

Копия протокола об административном правонарушении вручена 22 января 2026 года индивидуальному предпринимателю ФИО3 под роспись.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в Щекинский межрайонный суд Тульской области для рассмотрения по существу 23 января 2026 г.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, полностью признала, с выявленными нарушениями согласилась.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, письменно просили дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав объяснения индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.п.1, 3 ст.29 вышеназванного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (ред. от 22.08.2024), предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) 

<

3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В соответствии с п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену (п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В силу п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Как следует из протокола осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ организации общественного питания - индивидуальный предприниматель ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, осуществляет деятельность по организации общественного питания с рядом нарушений требований действующего законодательства.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО3 допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при организации общественного питания в кафе по адресу: 

<

адрес>, что может нанести вред здоровью и жизни покупателей пищевой продукции.

Указанные нарушения правомерно вменены индивидуальному предпринимателю ФИО3 протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат устранению и приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом исследованных судом материалов дела установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО3 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению санитарных правил и гигиенических нормативов, а также меры для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На основании изложенного, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность индивидуального предпринимателя ФИО3, судом не установлено.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 применен временный запрет деятельности протоколом № 5-19 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическое прекращение осуществления деятельности организации общественного питания по адресу: 

<

адрес>, произошло в 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 с 13.10.2025 г. включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с разрешенным основным видом деятельности - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Согласно санкции ст. 6.6 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных нарушений санитарных норм и правил, необходимости устранения допущенного нарушения, судья считает возможным применить наказание в виде административного приостановления деятельности общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО3 место фактического осуществления деятельности: 

<

адрес>,

Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания, место фактического осуществления деятельности: 

<

адрес>, на срок девяносто суток.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим, исчислять срок административного приостановления деятельности с 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья – подпись