Дело № 2а-4428/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года гор. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тесёлкина С.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в связи с несвоевременной уплатой,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме 2700 руб. и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в сумме 252 руб. 32 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 167 руб. и пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц в размере 1 руб. 49 коп., а всего 3120 руб. 81 коп. 

В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, так как ему принадлежат транспортное средство и квартира, которые в силу ст. 358, 401 НК РФ, ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» признаются объектами налогообложения. 

В связи с этим административному ответчику был начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2014, 2015 гг., и направлены налоговые уведомления № 1173305 от 30.03.2015 г., № 96724813 от 04.09.2016 г. об уплате указанных налогов.

Суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц административным ответчиком уплачены не были, поэтому Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области административному ответчику направлено требование № 27602 по состоянию на 20.10.2015 об уплате в срок до 29.01.2016 транспортного налога за 2014 год в размере 1350 руб. и пени в размере 243 руб. 16 коп., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 59 руб. и пени в размере 0 руб. 90 коп., а также требование № 15472 по состоянию на 23.12.2016 об уплате в срок до 15.02.2017 транспортного налога за 2015 год в размере 1350 руб. и пени в размере 9 руб. 45 коп., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 108 руб. и пени в размере 0 руб. 76 коп.

Поскольку указанные требования в добровольном порядке также исполнены не были, Межрайонная ИФНС № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Так как судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в указанном размере был отменен 07 июня 2017 года в связи с поступившими возражениями должника, а суммы налогов и пени в бюджет до настоящего времени не поступили, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области просит взыскать с административного ответчика транспортный налог в сумме 2 700 руб. и пени в сумме 252 руб. 32 коп., налог на имущество физических лиц в сумме 167 руб. и пени в сумме 1 руб. 49 коп., а всего 3120 руб. 81 коп. 

Согласно ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Так как сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, обоснованных возражений по существу административного иска административным ответчиком не представлено, суд, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрошенного (письменного) производства.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в период до 01.01.2015 регламентировалась Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (ред. от 02.11.2013) «О налогах на имущество физических лиц». 

Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ указанный Закон РФ от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» был признан утратившим силу, а раздел Х Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 32 «Налог на имущество физических лиц».

При этом законодателем определено, что права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса, а также ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1.

По налогу на имущество физических лиц налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (статья 408 НК РФ). 

До 1 января 2015 г. налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона № 2003-1).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (статья 409 НК РФ).

При разрешении спора суд также учитывает, что согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ).

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ определено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге», в том числе статьями 2 и 3 указанного Закон определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьями 52, 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии недоимки по налогу налогоплательщику направляется требование об уплате налога.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как ему принадлежит автомобиль ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT, г.р.з. ***, который зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником квартиры с *** по адресу: 

<

...> д. ***, кв. ***. Указанное принадлежащее административному ответчику имущество – транспортное средство и квартира признаются объектами налогообложения в силу ст. 348 НК РФ, 401 НК РФ, ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Поэтому Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области исходя из установленных ставок был начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, о чем направлено налоговое уведомление № 1173305 от 30.03.2015 г. об уплате в срок до 01.10.2015 транспортного налога за 2014 год в размере 1350 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 59 руб., а также налоговое № 96724813 от 04.09.2016 г. об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год в размере 1350 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 108 руб.

Вместе с тем, в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации начисленные налоги в установленный законом срок административным ответчиком уплачены не были.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате законно установленных налогов, ему были начислены пени и выставлено требование № 27602 по состоянию на 20.10.2015 о необходимости уплаты в срок до 29.01.2016 транспортного налога в размере 1 350 руб. и пени в размере 243 руб. 16 коп., налога на имущество физических лиц в размере 59 руб. и пени в размере 0 руб. 90 коп., а также требование № 15472 по состоянию на 23.12.2016 о необходимости уплаты в срок до 15.02.2017 транспортного налога в размере 1 350 руб. и пени в размере 9 руб. 45 коп., налога на имущество физических лиц в размере 108 руб. и пени в размере 0 руб. 76 коп. 

Согласно списку заказных писем требования об уплате налогов и пени были направлены ФИО1, однако им в установленный срок не исполнены.

Как следует из содержания п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Поскольку в указанный в требовании срок суммы налогов и пени в бюджет не поступили, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 30 г. Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных сумм задолженности.

19.05.2017 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области суммы недоимки и пени, который согласно определению от 07.06.2017 отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 17).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Из имеющихся в материалах дела сведений о задолженности по налогам, а также выписки о состоянии расчетов (л.д. 24, 25) следует, что суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачены. 

Суммы налогов и пени судьей признаются обоснованными, так как определены в соответствии с действующим законодательством, в том числе соответствии со ст. 75 НК РФ.

По мнению судьи, порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные действующим законодательством, административным истцом соблюдены.

Поэтому судья полагает, что административный истец обоснованно обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, в связи с чем эти требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области от уплаты государственной пошлины освобождена, требования административного истца судом удовлетворены в полном объеме, то на основании указанной нормы закона с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в связи с несвоевременной уплатой удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца г. П., зарегистрированного по адресу: г. Псков, О., д. ***, кв. ***, транспортный налог за 2014 и 2015 годы в сумме 2700 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 252 руб. 32 коп., налог на имущество физических лиц за 2014 и 2015 годы в сумме 167 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 руб. 49 коп., а всего 3120 руб. 81 коп. с перечислением на расчетный счет № 

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН 

<

***>, КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков) ОКТМО 58701000, КБК для перечисления транспортного налога – 18210604012021000110, пени по транспортному налогу – 18210604012022100110, налога на имущество физических лиц – 18210601020041000110, пени по налогу на имущество физических лиц – 18210601020042100110.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись С.М. Тесёлкина