Дело № 2-379/2023 

УИД: 58RS0012-01-2023-000587-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г. Каменка 

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В., 

при секретаре Мисулиной Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей при оказании юридических услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд вышеуказанным иском, указав, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в период с 06 по 09 марта 2023г. проведена внеплановая выездная проверка, в связи с требованием Первого заместителя прокурора Республики Мордовия о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки на основании поступившего в органы прокуратуры заявления гражданина, содержащего доводы о несоблюдении ИП ФИО1 законодательства о защите прав потребителей при оказании юридических услуг.

В ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО1 (далее -исполнитель) заключает с потребителями договоры на оказание юридических услуг в офисе, представляющем собой несколько помещений, отдельно находящихся друг от друга (ресепшен, кабинеты) и расположенных ... ... .... При этом, исполнитель не доводит до сведения потребителей на вывеске офиса (вывеска отсутствует) информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме работы, что является нарушением п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1998г. № 2300-1 (далее по тексту - Закон № 2300-1); п.2 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1514 (далее по тексту - Правила № 1514).

Кроме того, исполнитель в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10 Закона № 2300-1, п.3 Правил №1514 до заключения договора не предоставляет потребителю в наглядной и доступной форме (на информационном стенде) необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно отсутствуют такие сведения как: форма и (или) условия предоставления юридических услуг; сроки оказания услуг; сведения об основных потребительских свойствах услуг; условия приобретения услуг; информация о правилах оказания услуг; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, так как это имеет значение, исходя из характера услуги; указание на обозначение стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг.

При этом, на ресепшене исполнителем размещен прейскурант цен на оказываемые юридические услуги, утвержденный Приказом №2 от 20.01.2023 о внесении изменений в приказ № 1 от 27.08.2021г. «Об утверждении прейскуранта цен на юридические услуги», содержащий неопределенные наименования, формы (условия) и стоимость предоставляемых юридических услуг ("от...") без указания конкретного размера цены услуг и критериев, от которых зависит ее изменение, что нарушает право потребителя на получение достоверной информации о цене оказываемой услуги, закрепленное п.п.1,2 ст.10 Закона №2300-1, п.3 Правил №1514.

При оказании юридических услуг исполнитель заключает с потребителями на основании их письменного заявления Договоры об оказании юридических услуг (далее по тексту - Договоры) по разработанной исполнителем форме.

При анализе и оценке Договоров, заключенных с потребителями: ФИО8. №... от 10.09.2022г., ФИО5 №... от 01.08.2022г., ФИО5 №... от 27.06.2022г., ФИО4 №... от 27.01.2023г., а также приложенных к ним Актов об оказании юридических услуг, установлено, что «Сотрудник, заключающий от лица Исполнителя настоящий Договор, несет персональную ответственность (вид которой определяет Исполнитель) за достоверность сведений, указанных в и.1.2 настоящего Договора о размере и характере предоставляемых услуг Исполнителем в пользу Заказчика. Сотрудник, (представитель - от лица исполнителя) выполняет размер и характер предоставляемых услуг, указанных в п.1.2 Договора строго в объеме, указанном в п.1.2 Договора» (п.9.7 Договора).

При этом, в п. 1.2 Договора, а также в актах об оказании юридических услуг в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10, ст.27 Закона № 2300-1, п.п.4.9 Правил №1514 исполнителем не предоставлена потребителям необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно сведения о характере оказываемых юридических услуг: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цена (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг.

Согласно ст.27 Закона №2300-1 и, исходя из предмета Договора, сроки оказания юридических услуг имеют существенное значение (последствия) для удовлетворения тех или иных потребительских нужд.

В частности, при анализе Договора № ... об оказании юридических услуг от 01.08.2022, заключенного с ФИО5 на основании его заявления от 01.08.2022 о предоставлении представителя на досудебной стадии, а при необходимости, в суде первой инстанции по вопросу оспаривания штрафа, установлено, что в рамках исполнения указанного Договора исполнителем была в нарушение п.3 ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ подготовлена в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (а не в Ичалковский) Жалоба на постановление об административном правонарушении по ст.8.39 КоАП РФ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Заповедная Мордовия» № ... от 04.08.2022.

При этом, исполнитель не определил в Договоре конкретные сроки оказания услуг, не проинформировал в письменной форме потребителя о сроках обжалования вынесенного административным органом постановления ... от 04.08.2022, а в устной форме сообщил, что срок обжалования составляет 10 рабочих дней. В связи с чем, указанная жалоба была направлена за пределами установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления ... от 04.08.2022 (10 суток со дня вручения или получения копии постановления), что повлекло за собой вынесение судом определения о возврате жалобы ФИО5 без рассмотрения.

Кроме того, в разработанную для подписания форму Договора исполнитель включил условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 

1)условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства:- «Приостановить в одностороннем порядке оказание услуг по настоящему Договору в случае не предоставления Заказчиком необходимых Исполнителю документов, сведений, информации. Исполнитель возобновляет оказание услуг после предоставления Заказчиком всех документов, сведений и информации. Срок оказания услуг, установленный настоящим Договором, продлевается соразмерно времени, в течение которого у Заказчика отсутствовали необходимые документы, сведения, информация» (п.п.2.2.2 п.2.2 Договора), - «Приостановить действие настоящего Договора, при этом Сторонами в письменном виде оформляется Соглашение, которое прилагается к настоящему Договору» (п.п.2.2.4 Договора), - «Исполнитель в одностороннем внесудебном порядке имеет право расторгнуть настоящий договор, если Заказчик не предоставил документы и информацию, необходимую для осуществления Исполнителем своих обязательств по настоящему договору, а также в случае нарушения сроков оплаты с удержанием денежных средств за выполненную работу» (п.6.1 Договора), - «...Изменение размера и характера предоставляемых услуг, указанных в п.1.2 Договора, после его заключения с Заказчиком возможен только по согласованию с Исполнителем» (п. 9.7 Договора).

2) условия, которые исключают ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом: «Исполнитель не несет ответственность перед Заказчиком за последствия, связанные с предоставлением недостоверной информации Заказчиком» (п.п.2.2.5 п.2.2 Договора), «Исполнитель не несет ответственности за все последствия, связанные с предоставлением Заказчиком недостоверной информации, документов, не соответствующих действительности или не предоставлением необходимой информации и документов» (п.4.2 Договора), «Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, под которыми понимаются: запретные действия властей, нормативные акты и действия законодательной и исполнительной власти, гражданские волнения, эпидемии, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия и иные форс-мажорные обстоятельства» (п.4.3 Договора), «Заказчику разъяснено, что Исполнитель оказывает услуги по юридическому сопровождению Заказчика и не несет ответственность за решения, вынесенные государственными органами и судами» (п. 9.3 Договора).

3) условия, ограничивающие права гражданина на свободу договора и ставящие их реализацию в зависимость от воли исполнителя: «Заказчик обязуется: Во время срока действия договора не предпринимать каких-либо действий (лично или через посредников), связанных с оказанием услуг, без согласования с Исполнителем» (п.п. 2.3.8 п.2.3 Договора).

4) условия, вводящие потребителя в заблуждение относительно порядка и условий оплаты юридических услуг (обязанность подписания акта об оказании юридических услуг), в случае достижения цели потребителя, связанной с нарушением его прав: «В случае положительного решения вопроса Заказчика по предмету договора на досудебной стадии либо в суде первой инстанции, Заказчик обязуется подписать предоставленный Исполнителем Акт выполненных работ об исполнении предмета Договора в полном объеме между сторонами, в том числе при наличии неизрасходованных денежных средств Заказчика на Договор» (п.п.2.3.6.1 п.2.3 Договора).

Аналогичная информация содержится в заявлениях ФИО6 от 10.09.2023. и ФИО4 от 27.01.2023.

На основании вышеизложенного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены следующие нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей: 

До сведения потребителей на вывеске офиса (вывеска отсутствует) не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме работы, что является нарушением п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1998г №2300-1 (далее - Закон №2300-1); п.2 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1514 (далее - Правила №1514).

В нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10 Закона №2300-1, п.З Правил №1514 до заключения договора потребителю в наглядной и доступной форме (на информационном стенде) не предоставляется необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно отсутствуют такие сведения как: форма и (или) условия предоставления юридических услуг; сроки оказания услуг; сведения об основных потребительских свойствах услуг; условия приобретения услуг; информация о правилах оказания услуг; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, так как это имеет значение, исходя из характера услуги; указание на обозначение стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг.

В прейскуранте цен на оказываемые юридические услуги содержатся неопределенные наименования, формы (условия) и стоимость предоставляемых юридических услуг ("от...") без указания конкретного размера цены услуг и критериев, от которых зависит ее изменение, что нарушает право потребителя на получение достоверной информации о цене оказываемой услуги, закрепленное п.п.1,2 ст.10 Закона №2300-1, п.З Правил №1514.

В Договорах об оказании юридических услуг, заключенных с потребителями: ФИО6 ... от 10.09.2022г., ФИО5 ... от 01.08.2022г., ФИО5 ... от 27.06.2022г., ФИО9 №... от 27.01.2023г., а также в приложенных к ним Актах об оказании юридических услуг в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10, ст.27 Закона №2300-1, п.п.4.9 Правил №1514 отсутствует необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно сведения о характере оказываемых юридических услуг: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цена (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг.

5. В Договоры об оказании юридических услуг, заключенные с потребителями: ФИО6 ... от 10.09.2022г., ФИО5 ... от 01.08.2022г., ФИО5 ... от 27.06.2022г., ФИО10 №... от 27.01.2023г., в нарушение п.1 ст.16, п.п.1,3,4,8,15 п.2 ст.16 Закона №2300-1 включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации: о предоставлении исполнителю права на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства; об исключении ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; об ограничении права гражданина на свободу договора и ставящие их реализацию в зависимость от воли исполнителя; вводящие потребителя в заблуждение относительно порядка и условий оплаты юридических услуг (обязанность подписания акта об оказании юридических услуг), в случае достижения цели потребителя, связанной с нарушением его прав.

По результатам проверки главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в отношении ИП ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.5, ч.2 ст. 14.7, ч.2 ст.14.8 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 09.03.2023г. №.... 

05.04.2023 Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведен внеплановый инспекционный визит (проверка предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №... от 09.03.2023). По результатам инспекционного визита установлено, что ИП ФИО1 (далее - исполнитель) Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №... от 09.03.2023, выданное по результатам внеплановой выездной проверки исполнил не в полном объеме.

В нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10 Закон ..., п.3 Правил ... до заключения договора потребителю в наглядной и доступной форме (на информационном стенде) не предоставляется необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно отсутствуют такие сведения как: форма и (или) условия предоставления юридических услуг; сроки оказания услуг; сведениях об основных потребительских свойствах услуг; условия приобретения услуг; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, так как это имеет значение, исходя из характера услуги; указание на обозначение стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг.В прейскуранте цен на оказываемые юридические услуги содержатся неопределенные наименования, формы (условия) и стоимость предоставляемых юридических услуг без указания конкретных критериев, от которых зависит ее изменение, что нарушает право потребителя на получение достоверной информации о цене оказываемой услуги, закрепленное п.п.1,2 ст.10 Закона №2300-1, п.З Правил №1514.

В договорах №... от 29.03.2023г., №... от 29.03.2023г., № ... от 31.03.023г., а также в приложенных к ним актах об оказании юридических услуг в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10, ст.27 Закона №2300-1, п.п.4.9 Правил №1514 отсутствует необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно: сведения о характере оказываемых юридических услуг: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цена (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг.

В договоры ... от 29.03.2023г„ ... от 29.03.2023г., ... от 31.03.023г., в нарушение абз.1 п.1, п.2 ст.16 Закона №2300-1 включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленные законами или иными правовыми актами РФ: о предоставлении исполнителю права на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства; об исключении ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям не предусмотренным законом.

По результатам инспекционного визита главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия ИП ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №... от 05.04.2023 со сроком устранения нарушений - до 18 апреля 2023г.

Осуществляя деятельность, связанную с оказанием юридических услуг потребителям, ИП ФИО1 должен был знать нормативные положения, регламентирующие порядок осуществления такой деятельности и соблюдать установленные ими требования, а также предвидеть негативные последствия неисполнения этих требований.

Исходя из изложенного, ИП ФИО1, имея возможность для соблюдения законов, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, и не выполнил свои обязанности в той степени, которая бы позволила потребителю осуществить свои права на своевременное получение необходимой и достоверной информации об оказываемых юридических услугах и их исполнителе.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей касаются неопределенного круга лиц потребителей, заказывающих или имеющих намерения заказать услугу (работу) по договору об оказании юридических услуг у ИП ФИО1 в офисе по адресу: ..., ...

Так как в данном случае, определить количество потенциальных потребителей не представляется возможным, исковое заявление подано с целью пресечения субъектом предпринимательства дальнейшей противоправной деятельности и предотвращения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Таким образом, ИП ФИО1, имея возможность для соблюдения требований законов и принятых в соответствии с ними иных правовых актов по оказанию потребителям возмездных услуг, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, и не выполнил свои обязанности в той степени, которая бы позволила потребителю осуществить свои права на своевременное получение необходимой и достоверной информации об оказываемых юридических услугах и их исполнителе и продолжает совершать нарушения действующего законодательства о защите прав потребителей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 309, 310, 401, 422, 450, 452, 782, 1098 ГК РФЭ, истец просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при заключении с неопределенном кругом потребителей договоров об оказании юридических услуг без указания в них необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора, в соответствии со ст.ст. 8, 10, 16, 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1998г. №2300-1, п.3, п.4, п.9 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1514; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 - довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно сведения о: форме и (или) условиях предоставления юридических услуг, сроках оказания услуг, основных потребительских свойствах услуг; условиях приобретения услуг, конкретных лицах, которое будет оказывать услуги, и информацию о них, так как это имеет значение, исходя из характера услуги, об обозначении стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг; - разработать прейскурант цен на оказываемые юридические услуги с указанием определенных наименований, форм (условий) и стоимости услуг, а также конкретных критериев, от которых зависит ее изменение; - при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров об оказании юридических услуг указывать в них сведения об оказываемых юридических услугах, а именно: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цену (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг; - внести в разработанную форму договора об оказании юридических услуг изменения, исключив из нее условия (п.п.2.2.2 п.2.2, п.п.2.2.4 п.2.2, п.4.2, п.4.3, п.6.1, п.9.3, п. 9.7 Договора), ущемляющие права потребителя; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовии».

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просилиск удовлетворить, против вынесения заочного решения по делу не возражал. 

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая, что ответчику по делу была предоставлена эффективная возможность участвовать в судебном разбирательстве по делу, суд, оценивая поведение ответчика, устанавливает, что его неявка в судебное заседание явилась следствием его собственной воли и невыполнения им требований законодательства.

При таком положении неявка ответчика не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ИП ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

На основании пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закона № 2300-1), п. 1 ст. 46 ГПК РФ должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. 

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения «О Федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка непосредственно и через свои территориальные органы. 

Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия является территориальным органом Роспотребнадзора и согласно пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона № 2300-1, п. 1 ст. 46 ГПК РФ уполномочено обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. 

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей признаются недействительными. 

По общему правилу, закрепленному п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договоров и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. 

Однако, несмотря на то, что согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и могут заключать договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а понуждение к заключению договора не допускается, любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, как того требует ст. 422 ГПК РФ. 

В имущественных отношениях граждане выступают экономически слабым субъектом, что всегда создает определенный потенциал ущемления их прав. Кроме того, физическое лицо, как субъект экономических отношений, обладает заведомо меньшими правовыми познаниями, нежели профессиональный субъект предпринимательской деятельности, что предусмотрено нормами п. 4 ст. 12 Закона N 2300-1, согласно которым необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги). Поскольку правовое регулирование основано на принципах справедливости, указанные обстоятельства приводят к необходимости создавать дополнительные гарантии экономических прав менее слабых субъектов. 

В соответствии с п.1 ст.9 Закона №2300-1, п.2 Правил №1514 исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Пункт 1 статьи 10 Закона №2300-1 предусматривает обязанность продавца (исполнителя) довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2,3 ст. 10 Закона №2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п.4 ст.7 Закона №2300-1; информацию о правилах продажи товаров (выполнении работ, оказания услуг). Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено в соответствии со статьей 10 Закона №2300-1, обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах): перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), форм и (или) условий их предоставления; указание на обозначение стандартов (при наличии), в соответствии с которыми оказываются услуги (выполняются работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение исходя из характера услуги (работы); требования, которые должны обеспечивать безопасность оказания услуги (выполняемой работы) для потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); образцы (модели) изготавливаемых изделий либо их эскизы; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация должна находиться в удобном и доступном для обозрения месте.

Исполнитель в соответствии со статьей 9 Закона №2300-1, обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется с применением выездных форм обслуживания вне постоянного места нахождения организации, - во временных помещениях, в передвижных приемных пунктах, на дому у потребителя, выездными бригадами и др.

Информация об исполнителе и оказываемых им услугах (выполняемых работах) доводится до сведения потребителей в соответствии со статьей 8 Закона №2300-1.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию (п.3 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514).

Согласно п.4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514 (Далее – Правила №1514) договор об оказании услуг (выполнении работ) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о государственной регистрации), идентификационный номер налогоплательщика; вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

Один экземпляр договора об оказании услуг (выполнении работ) выдается исполнителем потребителю.

Договор об оказании услуг (выполнении работ) в отношении услуги (работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и др.

В силу п.1 ст.27 Закона №2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

При этом в указанном договоре на основании п.9 Правил №1514 делается отметка о фактической дате оказания услуги (выполнения работы).

Из материалов дела следует, что на основании решения Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия от 03.03.2023 № ... (л.д.) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в период с 06 по 09 марта 2023г. проведена внеплановая выездная проверка, в связи с требованием Первого заместителя прокурора Республики Мордовия о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки на основании поступившего в органы прокуратуры заявления гражданина, содержащего доводы о несоблюдении ИП ФИО1 законодательства о защите прав потребителей при оказании юридических услуг. 

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: до сведения потребителей на вывеске офиса (вывеска отсутствует) не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме работы, что является нарушением п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1998г №2300-1 (далее - Закон №2300-1); п.2 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1514. В нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10 Закона №2300-1, п.3 Правил №1514 до заключения договора потребителю в наглядной и доступной форме (на информационном стенде) не предоставляется необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно отсутствуют такие сведения как: форма и (или) условия предоставления юридических услуг; сроки оказания услуг; сведения об основных потребительских свойствах услуг; условия приобретения услуг; информация о правилах оказания услуг; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, так как это имеет значение, исходя из характера услуги; указание на обозначение стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг.

В прейскуранте цен на оказываемые юридические услуги содержатся неопределенные наименования, формы (условия) и стоимость предоставляемых юридических услуг ("от...") без указания конкретного размера цены услуг и критериев, от которых зависит ее изменение, что нарушает право потребителя на получение достоверной информации о цене оказываемой услуги, закрепленное п.п.1,2 ст.10 Закона №2300-1, п.3 Правил №1514.

В Договорах об оказании юридических услуг, заключенных с потребителями: ФИО6 ... от 10.09.2022г., ФИО5 ... от 01.08.2022г., ФИО5 ... от 27.06.2022, ФИО11 №... от 27.01.2023, а также в приложенных к ним Актах об оказании юридических услуг в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10, ст.27 Закона №2300-1, п.п.4.9 Правил №1514 отсутствует необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно сведения о характере оказываемых юридических услуг: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цена (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг.

В Договоры об оказании юридических услуг, заключенные с потребителями: ФИО6 ... от 10.09.2022, ФИО5 ... от 01.08.2022, ФИО5 ... от 27.06.2022, ФИО4 ... от 27.01.2023, в нарушение п.1 ст.16, п.п.1,3,4,8,15 п.2 ст.16 Закона №2300-1 включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации: о предоставлении исполнителю права на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства; об исключении ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; об ограничении права гражданина на свободу договора и ставящие их реализацию в зависимость от воли исполнителя; вводящие потребителя в заблуждение относительно порядка и условий оплаты юридических услуг (обязанность подписания акта об оказании юридических услуг), в случае достижения цели потребителя, связанной с нарушением его прав.

Так, в указанных выше договорах включены следующие условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства:

- Приостановить в одностороннем порядке оказание услуг по настоящему Договору в случае не предоставления Заказчиком необходимых Исполнителю документов, сведений, информации. Исполнитель возобновляет оказание услуг после предоставления Заказчиком всех документов, сведений и информации. Срок оказания услуг, установленный настоящим Договором, продлевается соразмерно времени, в течение которого у Заказчика отсутствовали необходимые документы, сведения, информация» (п.п.2.2.2 п.2.2 Договора);

- Приостановить действие настоящего Договора, при этом Сторонами в письменном виде оформляется Соглашение, которое прилагается к настоящему Договору» (п.п.2.2.4 Договора);

- Исполнитель в одностороннем внесудебном порядке имеет право расторгнуть настоящий договор, если Заказчик не предоставил документы и информацию, необходимую для осуществления Исполнителем своих обязательств по настоящему договору, а также в случае нарушения сроков оплаты с удержанием денежных средств за выполненную работу» (п.6.1 Договора);

- Изменение размера и характера предоставляемых услуг, указанных в п.1.2 Договора, после его заключения с Заказчиком возможен только по согласованию с Исполнителем» (п. 9.7 Договора).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства с потребителем или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. 

Ни в Гражданском кодексе, ни в иных законах или иных правовых актах не содержится перечня случаев, когда исполнитель по договору возмездного оказания услуг в отношениях с потребителем вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора или изменить условия договора. Соответственно изменение и/или расторжение договора возможно только по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации) или по одностороннему требованию исполнителя услуг в судебном порядке в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Соглашение об изменении условий и расторжение договора совершается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу п. 2. ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. 

Таким образом, пункты 2.2.2 п. 2.2., п.п. 2.2.4, п. 6.1,п. 9.7 Договоров противоречат действующему законодательству, предоставляя исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства по договору, заключенному с потребителем, что недопустимо. 

Также в рассматриваемые выше договоры с потребителями включены условия, которые исключают ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом:

Исполнитель не несет ответственность перед Заказчиком за последствия, связанные с предоставлением недостоверной информации Заказчиком» (п.п.2.2.5 п.2.2 Договора);

Исполнитель не несет ответственности за все последствия, связанные с предоставлением Заказчиком недостоверной информации, документов, не соответствующих действительности или не предоставлением необходимой информации и документов» (п.4.2 Договора);

Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, под которыми понимаются: запретные действия властей, нормативные акты и действия законодательной и исполнительной власти, гражданские волнения, эпидемии, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия и иные форс-мажорные обстоятельства» (п.4.3 Договора);

- Заказчику разъяснено, что Исполнитель оказывает услуги по юридическому сопровождению Заказчика и не несет ответственность за решения, вынесенные государственными органами и судами» (п. 9.3 Договора).

Между тем, действующее законодательство не предусматривает возможность освобождения исполнителя от ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком своих обязательств по договору; указанное может быть лишь признано судом обстоятельством, свидетельствующим об обоюдной вине контрагентов сделки в неисполнении обязательства, и уменьшении размера ответственности должника, а не освобождении от нее.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч.1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч.2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч.3).. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно (ч.4).

В силу п. 1 ст. 13 Закона №2300-1 исполнитель за нарушение прав потребителей несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

На основании п. 4 ст. 13 Закона №2300-1 исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным только Законом.

Согласно ст. 1098 ГК РФ исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Таким образом, пп.2.2.5 п.2.2, п. 4.2, 4.3, 9.3 Договоров противоречат действующему законодательству, предоставляя исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства по договору, заключенному с потребителем, что недопустимо. 

Кроме того, п.п. 2.3.8 п.2.3 Договора включено условие: Заказчик обязуется: Во время срока действия договора не предпринимать каких-либо действий (лично или через посредников), связанных с оказанием услуг, без согласования с Исполнителем».

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Включение данных условий в договор ограничивает свободу гражданско-правовой воли потребителя (распоряжение принадлежащими потребителю гражданскими правами) и свободу договора и существенно ограничивают субъективно права как гражданина и ставят их реализацию в зависимость от воли исполнителя. Таким образом, условия договора не согласовываются сторонами. Таким образом, включение в договор п.п. 2.3.8 п.2.3, содержащего условия, ограничивающие права гражданина на свободу договора и ставящие их реализацию в зависимость от воли исполнителя, противоречит вышеназванному законодательству и ущемляет установленный законом объем прав потребителей. Потребитель как сторона более слабая по отношению к исполнителю зависит от него в силу необходимости получения юридической услуги.

Потребитель как сторона более слабая по отношению к исполнителю зависит от него в силу необходимости получения юридической услуги.

Кроме того, в вышеназванных договорах в п.п.2.3.6.1 п.2.3 содержится условие, что в случае положительного решения вопроса Заказчика по предмету договора на досудебной стадии либо в суде первой инстанции, Заказчик обязуется подписать предоставленный Исполнителем Акт выполненных работ об исполнении предмета Договора в полном объеме между сторонами, в том числе при наличии неизрасходованных денежных средств Заказчика на Договор.

Вместе с тем, включение в договор с потребителем такого условия, не отражают конкретные виды (объемы) юридических услуг, необходимые для удовлетворения потребностей граждан по защите нарушенных прав, их стоимость, а также фактически понесенные расходы по исполнению обязательств по договору и не соответствует нормам действующего законодательства в области защиты прав потребителей, поскольку исполнитель возлагает на потребителя оплату неоказанных им услуг, предъявляя требование по зачету ранее внесенных и не израсходованных денежных средств в счет выполнения обязательств по договору, несмотря на положительное решение вопроса потребителя на досудебной стадии.

Предоставленная исполнителем информация о том, что потребитель обязан оплатить не оказанные исполнителем по договору услуги, противоречит нормам ст.782 ГК РФ, ст.32 Закона №2300-1, п.11 Правил №1514.

Предоставляя потребителю заведомо недостоверную информацию об условиях оказания юридических услуг и их оплаты, исполнитель вводит потребителя в заблуждение относительно его прав, предоставленных законом.

По результатам проверки главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в отношении ИП ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.5, ч.2 ст. 14.7, ч.2 ст.14.8 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 09.03.2023г. №....

Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия ответчик постановлениями от 27.04.2023 № ..., от 27.04.2023 № ... привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административных штрафов. Постановления не оспорены, вступили в законную силу. 

Постановления о назначении административных наказаний по факту выявленных нарушений, является доказательством выявленных нарушений ответчиком законодательства о защите прав потребителей, поскольку истец является государственным контролирующим органом. 

ИП ФИО1 было выдано предписание ... от 09.03.2023 (л.д.), согласно которому выявленные нарушения обязательных требований необходимо было устранить незамедлительно. О выполнении предписания необходимо было известить в срок до 20.03.2023. 

Однако, выданное предписание в полном объеме ИП ФИО1 не исполнено, что подтверждается актом инспекционного визита Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовияот 05.04.2023 № ... (л.д.).

Так, в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10 Закон №2300-1, п.3 Правил №1514 до заключения договора потребителю в наглядной и доступной форме (на информационном стенде) не предоставляется необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно отсутствуют такие сведения как: форма и (или) условия предоставления юридических услуг; сроки оказания услуг; сведениях об основных потребительских свойствах услуг; условия приобретения услуг; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, так как это имеет значение, исходя из характера услуги; указание на обозначение стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг. В прейскуранте цен на оказываемые юридические услуги содержатся неопределенные наименования, формы (условия) и стоимость предоставляемых юридических услуг без указания конкретных критериев, от которых зависит ее изменение, что нарушает право потребителя на получение достоверной информации о цене оказываемой услуги, закрепленное п.п.1,2 ст.10 Закона №2300-1, п.3 Правил №1514.

В договорах ... от 29.03.2023г., ... от 29.03.2023г., ... от 31.03.023г., а также в приложенных к ним актах об оказании юридических услуг в нарушение п.п.1,2 ст.8, ст.10, ст.27 Закона №2300-1, п.п.4.9 Правил №1514 отсутствует необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно: сведения о характере оказываемых юридических услуг: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цена (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг.

В договоры ... от 29.03.2023, ... от 29.03.2023, ... от 31.03.023, в нарушение абз.1 п.1, п.2 ст.16 Закона №2300-1 включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленные законами или иными правовыми актами РФ: о предоставлении исполнителю права на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства; об исключении ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 

05.04.2023 ИП ФИО1 было выдано предписание № ... от 05.04.2023 об устранение выявленных нарушений в срок до 18.04.2023 л.д.). 

Однако, выданное предписание ИП ФИО1 не исполнено, что подтверждается актом инспекционного визита Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия № ... от 11.05.2023 (л.д.), а также актом выездной проверки Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия № ... от 05.06.2023 (л.д.). 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательств устранения нарушений на момент рассмотрения дела, ответчиком ИП ФИО1 суду не представлено.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд полагает доказанным факт нарушения ответчиком Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Исходя из того, что договор, заключаемый с потребителем является типовым, с заранее определенными условиями, а значит, потребитель как сторона в договоре лишен возможности влиять на его содержание, лицо, оказывающее услуги, не вправе включать в договоры с потребителями условия, которые ущемляют или ограничивают права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации.

Потребитель, дезинформированный условиями заключенного договора и указаниями исполнителя и не обладающий специальными познаниями о свойствах и характеристиках оказываемых услуг несет убытки, причиненные недостоверной или недостаточно полной информацией об услугах, и лишается возможности в дальнейшем восстановить свои нарушенные права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 46 Закона № 2300-1 при удовлетворении иска суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей при оказании юридических услуг - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при заключении с неопределенном кругом потребителей договоров об оказании юридических услуг без указания в них необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора, в соответствии со ст.ст. 8, 10, 16, 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1998 №2300-1, п.3, п.4, п.9 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1514. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 - довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно сведения о: форме и (или) условиях предоставления юридических услуг, сроках оказания услуг, основных потребительских свойствах услуг; условиях приобретения услуг, конкретных лицах, которое будет оказывать услуги, и информацию о них, так как это имеет значение, исходя из характера услуги, об обозначении стандартов, в соответствии с которыми оказываются услуги; образцы договоров об оказании услуг; 

- разработать прейскурант цен на оказываемые юридические услуги с указанием определенных наименований, форм (условий) и стоимости услуг, а также конкретных критериев, от которых зависит ее изменение; 

- при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров об оказании юридических услуг указывать в них сведения об оказываемых юридических услугах, а именно: конкретное наименование и вид оказываемых услуг, основные потребительские свойства (состав и объем конкретного вида услуг); цену (стоимость) конкретной услуги; сроки оказания услуг; 

- внести в разработанную форму договора об оказании юридических услуг изменения, исключив из нее условия (п.п.2.2.2 п.2.2, п.п.2.2.4 п.2.2, п.4.2, п.4.3, п.6.1, п.9.3, п. 9.7 Договора), ущемляющие права потребителя.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовии».

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Каменский городской суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 июня 2023 года.

Председательствующий: Н.В. Седова