5-296/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес обезличен> 21 августа 2023 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Маликова А.И.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ... ФИО1 ФИО5, родившегося 

<

дата обезличена> в 

<

адрес обезличен>, проживающего без регистрации и постановки на учет по адресу: 

<

адрес обезличен> владеющего русским языком, официально не трудоустроенного, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики ... ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения, привлекается к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что 

<

дата обезличена> в 13:43 часов при проверке документов по адресу: 

<

адрес обезличен>, установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно им были нарушены правила режима пребывания (проживания) в РФ и просил о назначении наказания без выдворения за пределы России, так как он проживает на территории Российский Федерации с ... года со своей семьей - гражданской супругой и тремя несовершеннолетними детьми, которые находятся у него на иждивении. Жилья и родственников в 

<

адрес обезличен> не имеет.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные документы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Исходя п. 2 ст. 5 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в РФ только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке. 

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В ходе рассмотрения представленных материалов достоверно установлено, что действительно ФИО1 являясь гражданином Республики Азербайджан нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ в нарушение требований предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 

<

дата обезличена> «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 

<

дата обезличена> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении АП № 

<

№> от 

<

дата обезличена> и другими материалами дела.

Оценив доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Данные о том, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной или административной ответственности, в материалах также отсутствуют.

ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с 2018 года со своей семьей – гражданской супругой, являющейся гражданкой Российской Федерации и имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что его пребывание на территории Российской Федерации не представляет какой-либо угрозы, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения, поскольку применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

При этом ФИО1 следует оперативно принять предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО5, родившегося 

<

дата обезличена> в 

<

адрес обезличен> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подлежащий взысканию штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

...

Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан. 

Судья А.И. Маликова