Дело № 2а-2444/2025

43RS0001-01-2025-003192-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Широковой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело № 2а-2444/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Кировской области в лице Управления федерального казначейства по Кировской области, Управлению Судебного департамента Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Кировской области в лице Управления федерального казначейства по Кировской области, Управлению Судебного департамента Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

Определением (Данные деперсонифицированы) от {Дата} прекращено производство по административному делу в части требований о взыскании компенсации за нарушение прав административного истца при рассмотрении его апелляционной жалобы на приговор от {Дата} в кабинете судьи (Данные деперсонифицированы).

Определением (Данные деперсонифицированы) суда города Кирова административное дело в части требований к ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области передано для рассмотрения по подсудности в Первомайский районный суд города Кирова.

В обоснование заявленных требований в данной части административного иска истец указывает, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области был лишен права на свободный выход на улицу, на звонки, на просмотр телепередач, также не мог пользоваться в камере горячей водой.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России в представленном отзыве возражают против удовлетворения заявленных требований. Указывают, что административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата}, с {Дата} {Дата} с {Дата} по {Дата}, в указанный период учреждением были обеспечены надлежащие условия содержания, административными ответчиками не было допущено нарушений прав истца.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России ФИО2 против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, дала пояснения, ответила на вопросы суда.

Представитель ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области ФИО3 также возражал против удовлетворения заявленных требований, указывал на отсутствие нарушений условий содержания истца.

Иные участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административный истец отказался от участия в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. 

В законодательстве Российской Федерации закреплено право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации, установленное Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осуждённых, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что

административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата}, с 10.09.2020по {Дата} с {Дата} по {Дата}.

Согласно представленной в дело справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области камерные помещения, в которых содержался административный истец, находятся в режимных корпусах учреждения, конструктивная особенность которых не предусматривает горячего водоснабжения; ежедневно по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдавалась горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья, лимит объемов выдаваемой горячей воды не регламентирован, вода выдавалась с учетом потребностей.

В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены. При разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не допущено нарушений условий содержания истца в указанной части, в рассматриваемый период учреждением предпринимались компенсационные меры дл обеспечения прав административного истца в виде предоставления в камеры горячей воды для питья, стирки и гигиенических целей.

С учетом изложенного, доводы административного истца в указанной части судом отклоняются.

Также судом отклоняются доводы административного истца о том, что в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области административный истец был лишен права на свободный выход на улицу, на звонки, на просмотр телепередач.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, прогулка предоставляется преимущественно в светлое время суток. В течение периода содержания в учреждении ФИО1 ежедневно предоставлялось право прогулки.

Административный истец не представил доказательств нарушения его прав на ежедневную прогулку в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

В силу пункта 196 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого, или по заявлению, оформленному им с помощью информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня поступления в СИЗО письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда, за исключением случаев, когда у подозреваемого или обвиняемого отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из СИЗО.

Согласно информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области за время содержания ФИО1 административный истец не обращался в адрес администрации учреждения о предоставлении ему телефонных переговоров.

Доказательств наличия препятствий со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в реализации административному истцу указанного права материалы дела не содержат.

В силу статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Таким образом, действующее законодательство не содержит обязательных требований об оснащении камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области телевизорами.

Доводы административного иска в указанной части отклоняются.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025