к делу 2а-966/2023

УИД 23RS0038-01-2023-001230-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 05 сентября 2023 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Макаренко О.В.

при секретаре Чиж Е.Н.

с участием помощника прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор, в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Отрадненский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, которым просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району. 

В обоснование административных исковых требований указывает, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены факты, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Так, в ходе проверки установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сочинского гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. В резолютивной части постановления ФИО1 разъяснено, что течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. Согласно сведениями ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водительское удостоверение в соответствующее подразделение не сдано. 

Таким образом, установлено, что имеются основания, для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. 

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности ФИО1, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Росляк Д.Д. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ГУ МВД России по Туапсинскому району в судебное заседание не явился о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. 

Суд, на основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон административного судопроизводства. 

Выслушав требования представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск Туапсинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих, указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон № 196) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. 

В соответствии со ст.ст. 32.5, 32.6 КоАП РФ, постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения. 

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6, настоящего Кодекса в орган, исполняющий это вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты, в соответствии с частью 3 ст. 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения), или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. 

Из смысла указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законодатель возлагает на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством. При этом, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания следует понимать сокрытие самого лица, либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий. 

Судом установлено, что постановлением Сочинского гарнизонного военного суда от 06.12.2022 года, по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 17.12.2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. В резолютивной части постановления ФИО1 разъяснено, что течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. Согласно сведениями ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району, от 16.06.2023 года, ФИО1 водительское удостоверение в соответствующее подразделение не сдано. Водительское удостоверение ФИО1 к поступившим материалам дела об административном правонарушении не приобщалось. 

Водительское удостоверение на управление транспортными средствами должно быть сдано лицом, лишенным права управления транспортными средствами в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 

В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами от сдачи указанных документов, срок лишения права прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него указанных документов. 

Учитывая, что на ФИО1 наложено административное взыскание, то в силу ст. 31.2 КоАП РФ его исполнение, независимо от возложения определенной обязанности на иных лиц, является обязанностью самого гражданина, привлеченного к административной ответственности. 

Таким образом, в соответствии с положениями Закона № 196-ФЗ, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. 

В соответствии со ст. 24 Закона № 196, граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Данное право гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым в силу ст. 2 названного закона отнесены водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска Туапсинского межрайонного прокурора и необходимости его удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, удовлетворить. 

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>). 

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья О.В. Макаренко