И.о. мирового судьи Федорова Е.Г. №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2019 года г. Нерчинск 

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре Гречкиной О.В., 

с участием государственного обвинителя, помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Сандановой А.Ц.,

защитника, адвоката Кожина Н.П., представившего удостоверение и ордер, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению и.о. прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № Нерчинского судебного района Забайкальского края от 28 мая 2017 года, которым прекращено производство по уголовному делу в отношении

ФИО1, ****** года рождения, уроженки ***, гражданки РФ, со средне специальным образованием, замужней, работающей ИП - - - - -, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ранее не судимой, 

на основании ч.2 примечания ст.322.3 УК РФ,

заслушав мнение помощника прокурора Сандановой А.Ц. по доводам апелляционного представления, защитника Кожина Н.П., суд 

У с т а н о в и л :

Органами дознания ФИО1 инкриминировалось совершение преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, т.е фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Суд первой инстанции нашел установленным, что ФИО1 совершила фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации при следующих обстоятельствах: в 2016 году к ФИО1 обратился гражданин Республики Таджикистан ФИО2, 10.01.1995года рождения с просьбой зарегистрировать его по месту жительства по адресу: *** ФИО1, являющейся гражданкой Российской Федерации и собственником данной квартиры. ФИО1 являясь гражданкой Российской Федерации и собственником квартиры расположенной по адресу: ***. 1, имея умысел направленный на фиктивную регистрацию иностранного гражданина Республики Таджикистан ФИО3, по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации расположенном по адресу : *** не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое помещение для фактического проживания там зарегистрированного лица, на безвозмездной основе в нарушении требований ч.5 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в нарушение Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 07 апреля 2016 года ФИО1 находясь в УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе, расположенном по адресу: ***, по просьбе ФИО3, умышленно, без намерений фактически предоставить ему указанное жилое помещение для проживание, без намерения регистрируемого лица проживать в этом помещении, подала заявление о даче согласия на регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей квартире в Российской Федерации сроком на 3 года. 07 апреля 2016 года на основании представленных ФИО4 документов: заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства № от 07.04.2016 года, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 25.11.2013 года, договора найма жилого помещения от 07.04.2016 года, квитанции об оплате государственной пошлины, в УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе была оформлена регистрация иностранного гражданина ФИО3 по месту жительства: ***. при этом ФИО1 не предоставила жилое помещение указанному лицу с момента регистрации по вышеуказанному адресу. ФИО1 своими умышленными действиями, нарушила требования ч.3 ст.7, ч.1 ст. 14. ч.1 ст. 15. ч.1 ст. 16 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, в соответствии с которым иностранные граждане подлежат учету по месту регистрации. Осуществив фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, ФИО1 лишила УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, возможности осуществлять контроль за соблюдением данным гражданином регистрационного учета и передвижении на территории Российской Федерации.

В судебном заседании защитник адвокат Кожин Н.П. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела на основании примечания к ст.322.3 УК РФ. Производство по уголовному делу мировым судьей было прекращено, ФИО1 освобождена от уголовной ответственности.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Рыжинская Е.В. не оспаривая квалификацию содеянного и доказанность вины ФИО1, просит постановление о прекращении уголовного дела, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № Нерчинского судебного района Забайкальского края от 28 мая 2019 года в отношении ФИО1, изменить. Уточнить квалификацию действий подсудимой ФИО1 в соответствии с предъявленным обвинением по ст. 322.2 УК РФ. Решить вопрос о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.к. в соответствии с частью 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу (часть 2 статьи 78 УК РФ). Органами дознания Жабровская обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ, преступление подсудимой совершено 07.04.2016, следовательно, срок привлечения к уголовной ответственности за совершение данного преступления истек 07.04.2018. Кроме того, судом при вынесении обжалуемого постановления в мотивировочной и резолютивной частях постановления неверно указана квалификация совершенного деяния - ст. 322.3 УК РФ. 

В судебном заседании помощник прокурора Санданова А.Ц. поддержала доводы апелляционного представления, защитник Кожин Н.П. просил апелляционное представление удовлетворить. 

Проверив материалы дела, выслушав мнения участников судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционного представления, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Согласно ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.

Состав преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ является формальным, следовательно, оконченным оно считается с момента оформления фиктивного факта регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и иностранного гражданина или лица без гражданства - по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Диспозиция ст. 322.2 УК РФ не указывает на последующие действия (бездействие), связанные с существованием фиктивного факта регистрации, поэтому данное преступление не является длящимся во времени. Срок давности для привлечения к уголовной ответственности должен исчисляться с момента оформления фиктивной регистрации гражданина. 

Согласно предъявленного ФИО1 обвинения она осуществила фиктивную регистрацию гражданина республики Таджикистан ФИО3 по месту своего жительства 7 апреля 2016 года. Преступление, предусмотренное ст.322.2 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести, с учетом положений ст.78 УК РФ сроки давности привлечения к уголовной ответственности истекли 7 апреля 2018 года.

Уголовное дело возбуждено 20 февраля 2019 года, т.е по истечении срока давности привлечения лица к уголовной ответственности, основанием для прекращения уголовного дела в постановлении мирового судьи подлежало указать именно истечение сроков давности уголовного преследования.

Так же проверив, доводы апелляционного представления о том, что в тексте постановления не верно указана статья обвинения, суд находит их обоснованными, поскольку согласно текста постановления установлено что действия ФИО1 квалифицированы верно, однако допущена техническая ошибка в указании статьи Уголовного кодекса РФ, вместо ст.322.2 УК РФ указана ст.322.3 УК РФ.

Таким образом, доводы апелляционного представления, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Существенных нарушений уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения прав участников процесса, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения, при рассмотрении ходатайства следователя не допущено.

Как следует из протокола судебного заседания, судом первой инстанции дело рассмотрено с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ, в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон.

Нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ, влекущих отмену или изменение постановления, в ходе рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нерчинского судебного района Забайкальского края от 28 мая 2019 года в отношении ФИО1 изменить:

Внести уточнения текст постановления, считать действия ФИО1 квалифицированными по ст.322.2 УК РФ.

Уголовное дело и уголовное преследование ФИО1 прекратить на основании ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Апелляционное представление и.о. прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В. удовлетворить.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном гл.471 УПК РФ, в президиум Забайкальского краевого суда.

Председательствующий, подпись

Копия верна 

Судья Нерчинского районного суда 

Забайкальского края Ю.В.Быкова