.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020г. город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2020 по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск и просила включить в ее общий трудовой (страховой) стаж периоды работы: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

В.>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в ООО «Р.», принять справки о заработной плате от 18.03.2015г.: с 

<

Дата> по 

<

Дата> Смешанное товарищество «С.», с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Производственно-коммерческая фирма «А.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Товарищество с ограниченной ответственностью «Т.», произвести перерасчет трудовой (страховой) пенсии по старости с 

<

Дата>, указав, что с 06.11.2019 года ей назначили досрочную трудовую пенсию по старости, однако в трудовой стаж не были включены периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

В.>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в ООО «Р.», не приняты справки о заработной плате от 18.03.2015г.: с 

<

Дата> по 

<

Дата> Смешанное товарищество «С.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Производственно-коммерческая фирма «А.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Товарищество с ограниченной ответственностью «Т.». Решением о зачете в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности в целях принятия решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета 

<

№> от 13.11.2019 года период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

В.> исключен из трудового (страхового) стажа, поскольку имеются исправления в дате увольнения, имеется запись о внесении исправления, которая не заверена печатью, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162. Решением о зачете в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности в целях принятия решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированого) учета 

<

№> от 13.11.2019 года период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в ООО «Р.» исключен из трудового (страхового) стажа, поскольку не производились перечисления страховых взносов в ПФР, индивидуальные сведения подавались с нулевой заработной платой. Согласно решению ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области 

<

№> от 14.10.2019 года, ФИО3 отказано в приеме справок о заработной плате от 18.03.2015г.: с 

<

Дата> по 

<

Дата> Смешанное товарищество «С.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Производственно-коммерческая фирма «А.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Товарищество с ограниченной ответственностью «Т.», поскольку в них не указана дата рождения застрахованного лица, отсутствует расшифровка фамилии лица, заверившего справку. Данные справки выданы 

<

Дата>, после ликвидации СТ «С.», Производственно-коммерческая фирмы «А.», ТОО «Т.». Достоверность выданных справок вызывает сомнение. С данными решениями истец не согласна по следующим основаниям. Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. (далее Инструкция). В соответствии с Инструкцией ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия. Страховые взносы в ПФР за период ее работы на предприятии ООО «Р.» - с 

<

Дата> по 

<

Дата> не перечислены работодателем, не исполнившим возложенную на него обязанность. В настоящее время документы подтверждающие факт ее работы не могут быть представлены, в связи с тем, что предприятие с 2003 года не ведет финансовую деятельность, документы в архивные органы не были сданы и место нахождение документов в настоящее время не известно. Периоды работы, отраженные непринятых ответчиком справках о заработной плате от 18.03.2015г. заработной плате от 18.03.2015г. иными доказательствами подтверждены быть не могут, так как документы по начислению заработной платы вышеперечисленных организаций не сохранились, в архив не сдавались.

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО3

Свидетель ФИО1 пояснил суду, что с ФИО3 знаком, вместе работали в Молодежном центре, затем в иных организациях, в том числе в Смешанном товариществе «С.». 

ФИО2, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила в судебном заседании, что с истцом знакома, так как, вместе работали, с 

<

Дата> в Производственно-коммерческой фирме «А.», затем были переведены в Т., а после - в ООО «Р.». 

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 11.с 

<

Дата> является пенсионером по возрасту, получает пенсию. На момент обращения за ее назначением, страховой стаж истца, по подсчетам ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области, составил 33 года 9 месяцев 24 дня. 

Решением о зачете в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности в целях принятия решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета 

<

№> от 13.11.2019 года период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

В.> исключен из трудового (страхового) стажа, поскольку имеются исправления в дате увольнения, имеется запись о внесении исправления, которая не заверена печатью, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162.

Решением о зачете в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности в целях принятия решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированого) учета 

<

№> от 13.11.2019 года период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в ООО «Р.» исключен из трудового (страхового) стажа, поскольку не производились перечисления страховых взносов в ПФР, индивидуальные сведения подавались с нулевой заработной платой.

Также, решением ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области 

<

№> от 14.10.2019 года, ФИО3 отказано в приеме справок о заработной плате от 18.03.2015г.: с 

<

Дата> по 

<

Дата> Смешанное товарищество «С.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Производственно-коммерческая фирма «А.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Товарищество с ограниченной ответственностью «Т.», поскольку в них не указана дата рождения застрахованного лица, отсутствует расшифровка фамилии лица, заверившего справку. Данные справки выданы 

<

Дата>, после ликвидации СТ «С.», Производственно-коммерческая фирмы «А.», ТОО «Т.». 

Суд не может согласиться с данной позицией пенсионного органа по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст. 1 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу ч.2. ч.3 ст. 2 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4.1 Положения от 04.10.1991 № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. 

Аналогичные положения содержат Правила от 02.10.2014 № 1015: основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). 

С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями постановления Госкомтруда от 02.08.1985 № 252). 

Так, согласно имеющимся в трудовой книжке 

<

№>, заведенной на имя ФИО3 (

<

...>) Е.А., 

<

Дата>, записям 

<

№>, 

<

Дата> истец прията на работу в 

<

В.>, в порядке перевода из треста «К.», машинисткой, на основании приказа 

<

№> от 

<

Дата>, в соответствии с приказом 

<

№> от 

<

Дата> уволена в порядке перевода. При этом запись об увольнении имеет исправления. Имеется запись о внесении исправления, которая не заверена печатью, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162.

Данное обстоятельство явилось основанием для отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж истца.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Трудовая книжка истца заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, все записи, внесены на основании приказов, заверены подписями ответственных лиц и печатями предприятий, исправления отсутствуют. Иных нарушений, за исключением допущенных при внесений записей №6-7, трудовая книжка истца не содержит.

Кроме того, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29.05.1974 года ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия. 

Документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленной трудовой книжки, как и доказательства, подтверждающие отсутствие трудовых отношений между Молодежным центром комитета ВЛКСМ треста 25 и ФИО3 в спорный период работы, ответчиком не представлены. 

Отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы истца в спорный период не может быть поставлено в вину работнику, и, при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки, служить основанием для отказа в иске.

При назначении пенсии выяснился тот факт, что работодателем - ООО «Р.» не производились перечисления страховых взносов в ПФР за ФИО3 за период с 

<

Дата> по 

<

Дата>, индивидуальные сведения подавались с нулевой заработной платой.

По какой причине не были произведены перечисления взносов в Пенсионный фонд истцу не известно, поскольку представление таковых и перечисление страховых взносов является обязанностью работодателя.

В настоящее время документы подтверждающие факт работы ФИО3 не могут быть представлены, в связи с тем, что предприятие с 2003 года не ведет финансовую деятельность, документы в архивные органы не были сданы и местонахождение документов в настоящее время неизвестно.

В силу ч.1 ст. 14 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 15 постановления N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что невыполнение работодателем обязанности по уплате в органы Пенсионного фонда страховых взносов в установленный срок не может препятствовать реализации пенсионных прав истца. 

При этом, факт работы ФИО3 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, доказательств обратного ответчиком ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области также не представлено.

Разрешая требования истца в части обязания ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области принять справки о заработной плате от 18.03.2015г.: с 

<

Дата> по 

<

Дата> Смешанное товарищество «С.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Производственно-коммерческая фирма «А.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Товарищество с ограниченной ответственностью «Т.», суд приходит к необходимости их удовлетворения. Периоды работы в вышеперечисленных организациях, отражены в трудовой книжке истца, о чем свидетельствуют записи 8-13, подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, справками с указанием фамилии, имени, отчества истца, даты ее рождения, номеров приказов о приеме и увольнении, с указанием занимаемой должности, подписи руководителя предприятия с расшифровкой. Архивным отделом администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области выдана справка 

<

№> от 27.11.2019 года, согласно содержанию которой, документы 

<

В.>, Смешанного товарищества «С.», Производственно-коммерческой фирмы «А.», Т., Общества с ограниченной ответственностью «Р.» на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение их неизвестно.

ФИО3 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, неуплата страховых взносов не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО3, периоды работы: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

В.>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в ООО «Р.», принять справки о заработной плате от 

<

Дата>: с 

<

Дата> по 

<

Дата> Смешанное товарищество «С.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Производственно-коммерческая фирма «А.», с 

<

Дата> по 

<

Дата> Товарищество с ограниченной ответственностью «Т.», произвести перерасчет трудовой (страховой) пенсии по старости с 06.11.2019г. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.01.2020г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.