Дело № 2-611/2025 (2-4151/2024)

УИД 23RS0014-01-2024-004370-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

ст. Динская Краснодарского края 25 августа 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО Динской район и ДСНТ "Дачник" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации МО Динской район и ДСНТ "Дачник", в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>.

Иск мотивирован тем, что решением исполнительного комитета Динского районного Совета народных депутатов Краснодарского края РСФСР № 341 п.41. от 11.12.1991 г. Садоводческому товариществу «Дачник» в постоянное пользование под садовые участки рабочим и служащим станицы дине кой был передан земельный участок Динского сельского Совета народных депутатов площадью 67,5 га, в том числе пашни 27,9 га, огородов 30,7 га, пастбищ 4,2 га, лесополос 4,4 га, дорог 0,3 га. 

Сведения о земельном участке содержатся в ЕГРН, как о ранее учтенном, с кадастровым номером: №, общей площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, адрес: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>.

Постановлением администрации Динского сельского поселения Динского района №597 от 01.07.2013 г. был присвоен почтовый адрес: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>.

Указанное обстоятельство так же подтверждается:

Вступившим в законную силу решением Динского районного суда Краснодарского края от 26 марта 2024 г. по делу №2-575/2024 рассмотренному по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО2 об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка, где судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>.

Кадастровой выпиской о земельном участке № от 25.09.2013 г.;

Уведомлением № 62 от 28.06.2011 г. собственников земельных участков о необходимости погашения задолженности членских взносов;

Заключением правления ДНТ «Дачник» №49 от 03.06.2013 г. об установлении границ земельного участка и об отсутствии задолженности по оплате членских взносов;

Справкой № 15 от 16.07.2024 г., выданной ДСНТ «Дачник» о том. ч го ФИО3 является собственником земельного участка на территории ДСНТ «Дачник» 

<

адрес> и задолженности но целевым и членским взносам не имеет;

Так, истец более 25 лет владеет земельным участком с кадастровым номером №. расположенным по адресу: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ №Дачник», 

<

адрес>.

До настоящего времени ФИО3 открыто и добросовестно владеет, и пользуется участком, обрабатывает его.

Истец является членом ДНТ «Дачник», регулярно оплачивала и оплачивает членские и целевые взносы.

Однако, большая часть документов истицей была утеряна.

С целью восстановления необходимых документов и закрепления земельного участка в ее собственность для ведения садоводства, истец сделала запрос правлению ДСНТ «Дачник» для получения копии постановления главы администрации Динского сельсовета Динского района Краснодарского края №740 (88) от 23.09.1992 г. о закреплении земельного участка для садоводства в пожизненное наследуемое владении за ФИО3.

На запрос была получена заверенная архивная справка от 15.03.2023 г. № 18.06.04/194 о том, что постановление главы администрации Динского сельсовета Динского района Краснодарского края №740 (88) от 23.09.1992 г. «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» и постановление главы администрации Динского сельского округа Динского района Краснодарского края №231 от 17.04.2000 г. «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» - сданы на архивное хранение без списка собственников земельных участков и приложений.

Также, истцом был сделан запрос в администрацию Динского сельского поселения Динского района Краснодарского края с предоставлении информации и документов о владельце земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>.

На запрос был получен ответ от 22.07.2024 г. исх.№02- 16/4666/22.07.2024 о том, что сведения - отсутствуют.

Таким образом, ФИО3 в ином порядке, кроме как судебном, не может зарегистрировать право на земельный участок, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец – ФИО3 и представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебное заседание не явились. ФИО4 представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что просит суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, представленных судом ранее.

Представитель ответчика – ДСНТ "Дачник" в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что полагается на усмотрение суда. 

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

решением исполнительного комитета Динского районного Совета народных депутатов Краснодарского края РСФСР № 341п.41 от 11.12.1991 Садоводческому товариществу «Дачник» в постоянное пользование передан земельный массив площадью 67,5 га в границах Динского сельского Совета, с распределением по угодьям; Комитету по земельной реформе предписано внести изменения в земельно-кадастровую документацию района.

Спорный земельный участок учтён в ЕГРН как ранее учтённый, кадастровый номер №, площадь 700 кв. м, категория земель — земли населённых пунктов, вид разрешённого использования — для ведения садоводства; адрес: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>. Почтовый адрес присвоен постановлением администрации Динского сельского поселения № 597 от 01.07.2013.

Постановлением главы администрации Динского сельсовета № 740(88) от 23.09.1992 «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» за гражданами закреплены в собственность приусадебные земельные участки находившиеся в их пользовании. 

В подтверждение владения и пользования истцом истицей представлены, в числе прочего: кадастровая выписка от 25.09.2013 г., где истец указан как правообладатель земельного участка, уведомление собственников № 62 от 28.06.2011 о членских взносах, заключение правления ДНТ «Дачник» № 49 от 03.06.2013 об установлении границ и отсутствии задолженности, справка ДНТ «Дачник» № 15 от 16.07.2024 об отсутствии задолженности и о статусе истца как собственника участка, членскую книжку члена ДНТ «Дачник», истец состоит членом ДНТ. 

Часть правоустанавливающих документов утрачена, архивная справка от 15.03.2023 № 18.06.04/194 подтверждает, что постановления о закреплении участков сданы на хранение без приложений (списков собственников), а по запросу в администрацию Динского сельского поселения получен ответ от 22.07.2024 № 02-16/4666/22.07.2024 об отсутствии сведений, что препятствует истцу в административном порядке зарегистрировать право.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Доводы ответчика о неприменимости способа защиты в виде признания права собственности суд признаёт необоснованными. 

Истец не заявляет требования о предоставлении земельного участка из государственной или муниципальной собственности; предметом спора является подтверждение возникшего ранее права на конкретный земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В этой связи ссылка на пункт 2 статьи 15 ЗК РФ о равном доступе к приобретению земельных участков не имеет правового значения для настоящего дела.

Позиция ответчика о том, что признание права собственности допустимо лишь при установлении правовых оснований, сама по себе соответствует закону.

Ссылки ответчика на положения Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о значении записи в ЕГРН не опровергают выводов суда.

Государственная регистрация подтверждает уже существующее право и не является юридическим фактом его возникновения в случаях, когда право возникло до введения государственной регистрации. 

Такие права признаются действительными (ранее – пункт 1 статьи 6 Закона № 122-ФЗ; в настоящее время – переходные положения земельного законодательства и правовые позиции Верховного Суда РФ) и могут быть зарегистрированы на основании актов о предоставлении и иных надлежащих документов.

Указание ответчика на снятие участка с государственного кадастрового учёта 14.11.2023 не свидетельствует об отсутствии у истца права.

Снятие с кадастрового учёта является кадастровым действием и не прекращает вещное право, тем более возникшее до введения государственной регистрации. При необходимости границы и местоположение участка установлены судебным порядком.

Доводы об отсутствии в архивах администрации списков собственников по постановлению 1992 года, а также об отсутствии землеустроительного дела и сведений о регистрации права, не опровергают предоставление участка истцу и не исключают судебную защиту. 

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается, ответчик доказательств, опровергающих предоставление участка истцу и его многолетнее владение, не представил. Между тем представленные истцом доказательства в совокупности достаточны для установления возникновения права до введения в действие ЗК РФ и для его признания судом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права. В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают на основаниях, установленных гражданским законодательством и федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии такой регистрации; их регистрация осуществляется по желанию правообладателя.

Пункты 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приравнивают государственные акты и иные документы о праве на землю, выданные до введения Закона № 122-ФЗ (включая акты о праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования), к записям ЕГРП/ЕГРН; гражданин, которому участок был предоставлен для садоводства до введения ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой участок, если его оборотоспособность не ограничена федеральным законом.

Правовая позиция, изложенная в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъясняет, что иски о признании права подлежат удовлетворению, если представлены доказательства возникновения права у истца; в том числе когда право возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не подлежало регистрации либо регистрация не была произведена.

Из материалов дела следует, что спорный участок был сформирован в составе массива, предоставленного садоводческому товариществу «Дачник» в 1991 году; истцу предоставлен в 1992 году на праве пожизненного наследуемого владения для целей садоводства, что подтверждено постановлением органа местного самоуправления и последующими документами товарищества, а также фактическим длительным, открытым и добросовестным владением и пользованием участком.

Доводы об утрате части правоустанавливающих документов и невозможности получить их копии из архива и администрации подтверждены представленными ответами и справками, что свидетельствует о наличии препятствий к реализации права на государственную регистрацию в административном порядке и обусловливает выбор способа защиты в виде иска о признании права (статья 12 ГК РФ).

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность нахождения спорного участка в частной собственности или свидетельствующих о его изъятии из гражданского оборота. Категория земель и вид разрешённого использования — «для ведения садоводства» — соответствуют сложившемуся хозяйственному использованию.

При таких обстоятельствах иск ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации МО Динской район и ДСНТ "Дачник" о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, кадастровый номер №, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник», 

<

адрес>.

Данное решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2025 года.

Судья 

Динского районного суда подпись А.А. Костюк