РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 10 сентября 2025 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Шамониной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5735/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, в котором просит признать право собственности на гаражный бокс № 102, площадью 17,7 кв.м, и земельный участок, расположенный под указанным гаражом, расположенный на автостоянке № 86 по адресу: г. Москва, ***.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 208 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Волгоградского совета народных депутатов г. Москвы от 24.05.1989 № 1071 районному совету ВДОАМ отведен земельный участок площадью 0,45 ГА по Волжскому бульвару под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на гаражные боксы, расположенные в едином составе ряда гаражных боксов.

В 1989 году возведен капитальный гаражный бокс в группе индивидуальных гаражей по адресу: г. Москва, ***.

На основании Распоряжения Префекта ЮВАО № 578 от 04.04.1995 установлено право пользования земельным участком 0,8 га во вл. *** и сохранении одноэтажных гаражей боксового типа на автостоянке № 86 Союза автомобилистов муниципального района «Кузьминки» на условиях краткосрочной аренды сроком на 3 года. 

В соответствии с распоряжением от 14.06.1995 № 401 ООА «Кузьминки» оформлены документы на право пользования земельным участком автостоянки № 86 по адресу: г. Москва, ***.

Истец является пользователем гаражного бокса № 102 по адресу: г. Москва, ***, расположенного на несформированном земельном участке по адресу: г. Москва, ***. 

05.12.2022 г. председатель автостоянки обратилась к ответчику по вопросу предоставления в собственность несформированного земельного участка по гаражным боксом, на которое ДГИ г. Москвы проинформировал, что на рассматриваемую территорию постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2020 г. № 1342-ПП утвержден проект планировки территории микрорайонов 113, 113А района Кузьминки г. Москвы, согласно которому участок для размещения автостоянки не предусмотрен, информации о зарегистрированных правах в ЕГРН на объекты недвижимости, расположенных в границах испрашиваемого земельного участка – отсутствуют.  

13.05.2023 г. председатель автостоянки повторно обращалась в Департамент с аналогичным обращением, на которое ответным письмом ответчик разъяснил истцу об отсутствии оснований для предоставления земельного участка. 

Постановлением Правительства Москвы от 18 июня 2021 г. №878-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. №99-ПП», установлены особенности предоставления земельных участков на территории города Москвы в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенных до дня введения в действие ГрК РФ, и земельных участков, на которых они расположены, и данными полномочиями наделен Департамент городского имущества города Москвы.

В целях реализации полномочий принят приказ Департамента от 27 августа 2021 года № 214 «Об особенностях предоставления земельных участков гражданам для размещения гаражей на территории г. Москвы». 

Спорный гараж на кадастровый учет не поставлен, расположен на территории не сформированного земельного участка и отношении него не оформлены земельно-правовые отношения. Кооперативу спорная территория не предоставлялась на праве аренды, либо праве постоянного бессрочного пользования. Разрешения на возведение капитального строения не выдавалось. 

Согласно п. 2 Приказа Департамента городского имущества г. Москвы от 27.08.2021 №214 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории города Москвы» гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Разрешение давалось исключительно для размещения временных открытых автостоянок, что исключат возможность удовлетворения иска о признании права собственности на гараж, а факт того, что истребуемый земельный участок не сформирован, на кадастровом учете не состоит, т.е. объектом права не является – исключает возможность удовлетворения требования о признании права собственности на земельный участок под гаражом. 

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.01.2000 №49 «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99» гаражи - это сооружения, предназначенные для хранения, паркирования, технического обслуживания автомобилей.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

В п. 7 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) говорится о том, что недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Из приведенных выше норм права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

В соответствии с действующим законодательством до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений (Постановление Совета Министров СССР №949 от 15.09.1962, Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 № 105), построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.

Член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, приобретает право собственности на имущество, переданное ему кооперативом. Соответственно кооператив должен обладать правом собственности на представляемый пайщику гараж, при этом гараж не должен быть самовольной постройкой.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на заявленный объект недвижимого имущества возможна только после представления документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом в порядке, предусмотренном законодательством, либо документом, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимого имущества.

Однако истцом не представлены документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию, равно как не представлены доказательства, подтверждающие право собственности на спорный гараж.

Учитывая отсутствие достоверных доказательств расположения спорного гаража на земельном участке, поставленном на кадастровый учет, отсутствие доказательств предоставления земельного участка под спорным гаражом гаражному кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования или заключение с ним договора аренды на данный земельный участок, отсутствие доказательств предоставления гаражному кооперативу земельного участка под строительство капитальных гаражных боксов, отсутствие документов о вводе в эксплуатацию спорного гаражного бокса или о праве собственности гаражного кооператива на спорный гараж, у суда отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на гараж и для признания права собственности на земельный участок под этим гаражом, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гараж, земельный участок под гаражом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии ***) к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН ***) о признании права собственности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2025 г.

СудьяИ.А. Орлянская