Дело № 2-3534/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербурга 11 сентября 2017 года

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Калининой М.В.,

с участием прокурора Турченюк В.С.,

при секретаре Харебовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга о признании информации запрещенной к распространению

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением и просит признать информацию, распространяемую на Интернет-странице: 

https://www.xn--h1aemi9asf.xn--p1ai/ikra-chernaya

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Прокурор Турченюк В.С. требования заявления поддержала.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации РФ о судебном заседании уведомлена, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительных причин к неявке не представило.

Суд принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Турченюк В.С., суд приходит к следующему.

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране природы и животного мира прокуратурой района проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в ходе которого установлен сайт в сети «Интернет» с адресом: https://www.икорычъ.рф на котором размещена информация о торговле производными редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В ходе осмотра установлено, что на интернет-странице: 

https://www.xn--h1aemi9asf.xn--p1ai/ikra-chernaya

дистанционным способом (посредством интернет-магазина) осуществляется продажа черной икры осетра, черной икры стерляди, черной икры белуги). (л.д.8,9).

Содержание указанной интернет-страницы предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать черную икру, являющуюся производным запрещенной к добыче (вылову) и занесенной в Красную книгу Российской Федерации рыбы (осетра). Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи товара (например, наличие документов о выращивании на рыбоводном заводе, наличие соответствующих разрешений на оборот), на сайте отсутствует.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. 

В силу п.13 Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 продажа товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется при наличии соответствующей документации на товары, подтверждающей, что эти объекты животного мира добыты в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании разрешения (распорядительной лицензии), выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

В соответствии с п. 13.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под частями диких животных в ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации следует понимать не подвергшиеся обработке искусственно выделенные фрагменты, органы, вещества (например, внутренние органы, кости, желчь, шкура и т.д.), под производными диких животных - продукты их хозяйственной переработки (например, пищевые продукты, медицинские и биологические препараты, меховые изделия, сувениры).

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации»: «Атлантический осетр» - Acipenser sturio (п. 162), «Сахалинский осетр» - Acipenser midirostris (п.163), «Сибирский осетр» - Acipenser baerii (п. 164)) (отряд осетрообразные) включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать особо ценных диких животных (их части), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на интернет-странице: 

https://www.xn--h1aemi9asf.xn--p1ai/ikra-chernaya

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15.09.17.

Судья: М.В.Калинина