Дело №2-71/2019 (2-1172/2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Дидур Д.В., 

при секретаре Старовойт Н.В., Шматюк И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края о возложении обязанности назначить страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края о возложении обязанности назначить страховую пенсию, указав в нём, что 

<

Дата> он обратился в ГУ Пенсионного фонда по г. Партизанску о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения документов ответчиком было принято решение от 

<

Дата> №___, которым в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ему было отказано в связи с отсутствием требуемого количества лет специального стажа, а именно 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, имелось 

<

данные изъяты>. Согласно протоколу решения комиссии ГУ УПФ РФ по г.Партизанку от 

<

Дата> в специальный стаж не включены периоды работы: 1) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в 

<

данные изъяты> училище. С 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в 

<

данные изъяты> институте физической культуры, так как согласно п. 2 Положения, утвержденного Постановлением совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения» время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в специальный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность; 2) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> Совете ДВФСО профсоюзов 

<

данные изъяты>, так как согласно Постановлению № 781 от 29 октября 2002 года данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; 3) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности руководителя кружка по велоспорту 

<

данные изъяты>, так как согласно Постановлению №463 от 06 сентября 1991 года работа в должности руководителя кружка не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет; 4) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> – так как документов, подтверждающих льготный характер работы, не представлено. Данные периоды, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, представлены работодателем с кодом обычных условий труда; 5) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ученический отпуск; 6) также в специальный стаж не включена служба в рядах СА с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Считает, что ответчик необоснованно не включил указанные периоды в льготный трудовой стаж, так как не были учтены конкретные обстоятельства дела, характер и специфика условий осуществления работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки, а также направление деятельности учреждений, где он работал.

Просит суд, с учетом увеличенных требований, признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края №___ от 

<

Дата> незаконным в части исключения из специального страхового стажа педагогической деятельности вышеназванные периоды работы:

1) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в 

<

данные изъяты> училище. С 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в «

<

данные изъяты> институте физической культуры»;

2) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> Совете ДВФСО профсоюзов 

<

данные изъяты>; 

3) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности руководителя кружка по велоспорту; 

4) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности учителя физкультуры СОШ №___; 

5) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ученический отпуск; 

Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периоды работы:

1) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в 

<

данные изъяты> училище. С 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в «

<

данные изъяты> институте физической культуры»;

2) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> Совете ДВФСО профсоюзов 

<

данные изъяты>; 

3) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности руководителя кружка по велоспорту в ДЮШС 

<

данные изъяты>; 

4) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности учителя физкультуры СОШ №___ г. Партизанска; 

5) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ученический отпуск; 

6) службу в рядах СА с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Обязать ответчика назначить льготную страховую пенсию с 

<

Дата>. 

Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей госпошлины, расходы на оплату услуг по составлению искового заявления 2000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:

Из представленной в деле копии трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что ФИО1 осуществлял следующие виды трудовой деятельности: с 1 июля по 

<

Дата> в должности слесаря 

<

данные изъяты>; 

<

Дата> зачислен на физкультурное отделение очного обучения 

<

данные изъяты> педучилища, 

<

Дата> отчислен в связи с призывом в ряды СА; службак в рядах СА с 

<

Дата> по 

<

Дата>, после продолжил обучение с 

<

Дата> и 

<

Дата>, отчислен в связи с окончанием полного курса обучения; 

<

Дата> зачислен на 1 курс 

<

данные изъяты> института физической культуры и 

<

Дата> отчислен в связи с окончанием; 

<

Дата> принят на должность тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> Совет ВДФСО профсоюзов, 

<

Дата> уволен в связи с переводом в ДЮСШ 

<

данные изъяты>, куда принят с 

<

Дата> на должность руководителя кружка по велоспорту в ДЮК гороно, 

<

Дата> уволен в связи с переводом в управление строительства 

<

данные изъяты>. С 

<

Дата> по 

<

Дата> – работа, не связанная с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей; с 

<

Дата> принят на должность учителя физкультуры в СОШ №___, где работает по настоящее время.

<

Дата> ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением им педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по г.Партизанску от 

<

Дата> №___ в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости отказано, с разъяснением о том, что у заявителя на дату обращения 

<

Дата> имеется 

<

данные изъяты> специального стажа. Право на страховую пенсию по старости наступит в соответствии с общеустановленными нормами при достижении последним возраста 60 лет, т.е. не ранее 

<

Дата> в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. При условии доработанного специального стажа не менее 4 

<

данные изъяты>, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости может наступить ранее, согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно вышеуказанному решению ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу из специального трудового стажа исключены следующие периоды: 

1) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в 

<

данные изъяты> училище. С 

<

Дата> по 

<

Дата> - учёба в 

<

данные изъяты> институте физической культуры. Согласно п. 2 Положения, утвержденного Постановлением совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения» время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в специальный стаж, ели ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность; 

2) с 

<

Дата> по 

<

Дата> - в должности тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> Совете ДВФСО профсоюзов Приморского 

<

данные изъяты>. Согласно Постановлению № 781 от 29 октября 2002 года данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; 

3) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в должности руководителя кружка по велоспорту 

<

данные изъяты>, так как согласно Постановлению №463 от 06 сентября 1991 года работа в должности руководителя кружка не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право па пенсию за выслугу лет; 

4) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – так как находился в отпуске без сохранения заработной платы, согласно уточняющей справки №___ от 

<

Дата>.

5) с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> – так как документов, подтверждающих льготный характер работы, не представлено. Данные периоды, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, представлены работодателем с кодом обычных условий труда; 

6) с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ученический отпуск. 

Оценив представленные по делу сторонами доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (редакция ФЗ на дату обращения в ГУ УПФ РФ).

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Истец претендовал на включение периодов обучения с 

<

Дата> по 

<

Дата> и с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

данные изъяты> училище, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

данные изъяты> институте физической культуры в подсчет его специального стажа. Суд считает, что данное требование не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Так, Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в период обучения истца, утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно абз. 5 п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из приведенной нормы следует, что время обучения в учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если педагогическая деятельность непосредственно предшествовала времени обучения и следовала за ним.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для включения периодов обучения с 

<

Дата> по 

<

Дата> и с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

данные изъяты> училище, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

данные изъяты> институте физической культуры, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В период с 

<

Дата> по 

<

Дата> истец работал в должности тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> Совете ДВФСО профсоюзов. Как указал истец в судебном заседании, в указанный период времени он работал при школе №___.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что в указанный период времени они так же работали в школе №___. В оспариваемый период истец работал при школе тренером-преподавателем, осуществлял занятии с детьми.

Из ответа директора МБОУ СОШ №___ следует, что документов, подтверждающих работу ФИО1 с 

<

Дата> по 

<

Дата> в качестве тренера-преподавателя по велоспорту в 

<

данные изъяты> совете ВДФСО профсоюзов при МОУ СОШ №___, не имеется, так как ФИО1 не был трудоустроен в школе в качестве тренера.

Из сообщения МКУ «Архив Партизанского городского округа» следует, что документы по основной деятельности им личному составу 

<

данные изъяты> совета ВДФСО профсоюзов в МКУ «Архив Партизанского городского округа» не передавались. В лицевых счетах по начислению заработной платы средней школы №___ администрации 

<

адрес> ФИО1 не значится. Приказы по личному составу средней школы №___ администрации 

<

адрес> в МКУ «Архив Партизанского городского округа» не передавались.

Из ответов ГКУ «Государственный архив Приморского края» следует, что документы по основной деятельности им личному составу 

<

данные изъяты> совета ВДФСО профсоюзов, в том числе при МОУ СОШ №___ Партизанского ГОРОНО на хранение в ГКУ «Государственный архив Приморского края» не поступали; Положение и Устав Приморского краевого совета ВДФСО не обнаружены. Предоставлены: копия протокола объединенного пленума Партизанского городского совета коллективов физкультуры и спортивных клубов, копия приложения к положению о социалистическом соревновании на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и массовой спортивной работы в 1988 году, копия постановления президиума Приморского краевого совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов от 

<

Дата>.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК РФ).

Представленные документы не содержат сведений о характере и условиях работы истца, его функциональных обязанностях.

Показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы истца не могут быть приняты, поскольку характер работы в силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом в отношении данного оспариваемого периода работы не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, суд считает, что в удовлетворении данного требования следует отказать.

При рассмотрении требования истца о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности руководителя кружка по велоспорту суд учитывает следующее.

Согласно справке Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «

<

данные изъяты>» Партизанского городского округа от 

<

Дата>, ФИО1 действительно был принят переводом в ДЮК гороно на должность руководителя кружка по велоспорту с 

<

Дата>. Работал по 

<

Дата>. За это время выполнял работу тренера-преподавателя по велоспорту согласно должностной инструкции. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также в действовавшем в период работы истца руководителем кружка Детского юношеского центра, Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует такое наименование должности, как "руководитель кружка".

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была. Таким образом, период работы истца в должности "педагог дополнительного образования" мог быть включен в специальный стаж только с 1 ноября 1999 года.

Кроме того, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности "педагог дополнительного образования" с 1 января 2001 года могла быть зачтена в специальный стаж работы ФИО1 только в том случае, если бы на указанную дату истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на 1 января 2001 года специальный стаж истца с учетом исключенных периодов составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, в удовлетворении данного требования следует отказать.

Разрешая требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, суд приходит к выводу об удовлетворении указанных требований исходя из следующего.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

В связи с чем, суд полагает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, ФИО1 не согласен с тем, что в специальный стаж не включены периоды его трудовой деятельности с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Ответчиком не включены данные периоды в специальный трудовой стаж, так как согласно выписке из Индивидуального лицевого счета, данные периоды представлены работодателем с кодом обычных условий труда.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Не указание работодателем кода льготы в ИЛСЗЛ не может лишать истца права на включение периода работы в подсчет специального стажа.

При рассмотрении требования истца о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периода службы в рядах СА с 

<

Дата> по 

<

Дата> суд учитывает следующее.

Ответчик не принимал решения об отказе истцу во включении спорного периода в специальный стаж. Но при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, наряду с другими документами, была представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о прохождении им службы в СА. То есть ответчик фактически отказал истцу в установлении пенсии на основании совокупности всех представленных документов с учетом периода службы в Советской Армии, не включив его в специальный стаж.

В период прохождения истцом военной службы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Согласно пп. "г" п. 1 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Пунктом 4 этого же Положения предусмотрено правило, согласно которому время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периоду до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

На день обращения истца с заявлением о назначении пенсии его стаж работы составил 

<

данные изъяты>, то есть более 2/3 от требуемых 25 лет.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периода службы в рядах СА с 

<

Дата> по 

<

Дата> подлежит удовлетворению.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При изложенных обстоятельствах, расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины по настоящему делу в размере 300 рублей, на оплату услуг по составлению искового заявления 2000 рублей (квитанция от 

<

Дата>), на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей (квитанция от 

<

Дата>) подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края о возложении обязанности назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу Приморского края №___ от 

<

Дата> незаконным в части отказа включить в специальный стаж ФИО1 периодов: с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности учителя физкультуры СОШ №___; с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ученический отпуск. 

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу Приморского края включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периоды работы:

с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности учителя физкультуры СОШ №___ г. Партизанска; 

с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ученический отпуск; 

службу в рядах СА с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу Приморского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуги за составление искового заявления в сумме 2 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей 00 копеек, всего: 7 300 рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Партизанский городской суд. 

В окончательной форме решение принято 12 февраля 2019 года.

Судья Дидур Д.В.