Дело № 5-166/2024

УИД 34RS0012-01-2024-002158-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области 26 августа 2024 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Редько Е.Н., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

с переводчиком ФИО3,

рассмотрев единолично материал в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, женат, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, географические координаты №

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное правонарушение было выявлено старшим инспектором ОВМ ОМВД по 

<

адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что после окончания срока законного пребывания в Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации. При этом, то обстоятельство, что оставаясь на территории Российской Федерации, нарушает закон, он знал. Также пояснил, что в России родственников нет. В настоящий момент осознает, что нарушил закон и допустил превышения срока пребывания на территории Российской Федерации. При рассмотрении дела каких-либо ходатайств не заявил, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения в силу следующего.

Так, согласно положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 августа 2024 года, по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Старшим инспектором ОВМ ОМВД по Городищенскому району ФИО4 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 23 мая 2024 года, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда, а именно, въехав на территорию РФ по окончании срока пребывания патент не оформлял, с заявлением о выдаче РВП не обращался, срок пребывания не продлевал. По окончанию законного пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, и с 22 августа 2024 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждены совокупностью доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 26 августа 2024 года, в котором изложено существо правонарушения; 

- письменными объяснениями ФИО1 от 26 августа 2024 года, согласно которым он не отрицает факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания;

- карточкой учета иностранного гражданина, 

- заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Учитывая, что уклонение ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, нашло свое подтверждение перечисленными выше доказательствами, прихожу к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 предпринимал меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в административном материале, не имеется, ФИО1 таких доказательств также не представлено.

Кроме того, административный материал не содержит доказательств и того, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации существенно нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, а также нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости, либо причинит жизни ФИО1 реальную угрозу по возвращению на территорию Узбекистана. Ходатайства об истребования таких доказательств ФИО1 не заявлены.

Учитывая, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности и поведения ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание, что он длительное время пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, денежных средств самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации нет, а также то, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в совершенном правонарушении, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель УФК по 

<

адрес> (Отдел МВД РФ по 

<

адрес>), №, назначение платежа – административный штраф по протоколу № от 26 августа 2024 года.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по г. Волгограду, расположенное по адресу: 

<

адрес> и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - на Городищенское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья Е.Н. Редько