№ 5-55/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Соль-Илецк 14 мая 2024 года

Оренбургская область 

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Мурзаков В.Е.,

при секретаре судебного заседания Нозиной Н.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 14 мая 2024 года в 09 часов 20 минут в здании ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенном по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, временно пребывающий на территории Российской Федерации с 04 ноября 2017 года по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания по 01 февраля 2018 года, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном и пояснил, что в Россию он въехал 04 ноября 2017 года с целью трудоустройства. В г. Магнитогорске Челябинской области встал на миграционный учет. После истечения срока пребывания он не выехал за пределы Российской Федерации, так как стал злоупотреблять спиртными напитками. После этого миграционный учет он не продлевал и не работал. Определенного места жительства с 2018 года он не имеет, проживает, где придется, в заброшенных домах и дачах. 04 апреля 2023 года у него закончился срок действия паспорта гражданина Республики Кыргызстан, за получением нового в посольство Кыргызстана он не обращался. В настоящее время он располагает денежными средствами для оплаты штрафа. Супруги, детей и работы у него не имеется. Жилых помещений в собственности на территории Российской Федерации он не имеет. С обращением о приеме в гражданство не обращался. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, кроме его признательных показаний, следующими материалами дела:

- протоколом № от 14 мая 2024 года об административном правонарушении; 

- письменными объяснениями ФИО1, данными им 14 мая 2024 года сотруднику ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области, в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № от 14 мая 2024 года обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией национального паспорта гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 сроком действия до 04 апреля 2023 года, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ, копией досье СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо и другими представленными документами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, временно пребывающий на территории РФ с 04 ноября 2017 года, не выполнил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 90 суток со дня безвизового въезда в Россию, а именно со 02 февраля 2018 года продолжал проживать на территории России, уклоняясь от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушил правовой режим пребывания иностранного гражданина в России, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики Кыргызстан, не имеющий документов для самостоятельного выезда из Российской Федерации в связи с недействительностью паспорта, (истек срок действия), подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом судом не установлено оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и не назначения ему предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 до административного выдворения за пределы России в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области, расположенный по адресу: 

<

...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на территориальный отдел Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

В силу ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ постановление судьи о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району подлежит немедленному исполнению Соль-Илецким районным отделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области. 

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФК по Оренбургской области (ОМВД РФ по Соль-Илецкому городскому округу), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 564601001, кор.счет – 40102810545370000045, банк получателя – отделение Оренбург банка России, КБК 18811690040046000140, БИК 015354008, ОКТМО 53725000, УИН №.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.

Судья В.Е. Мурзаков