Дело № 2-4218/2025 

УИД 65RS0001-01-2025-005474-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Коротких А.Ф.,

при помощнике судьи Персидской А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии по льготному стажу,

у с т а н о в и л:

20 мая 2025 года представитель истца ФИО1 – ФИО2, обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявление к 

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии по льготному стажу. В обоснование исковых требований указав, что истец полагает, что размер ее пенсии значительно занижен. Указала, что сотрудники пенсионного органа допустили следующие ошибки при расчете ее трудовой пенсии:

- не проинформировали ФИО1 о том, что она застрахованное лицо и имеет право выбора при расчете своей пенсии ( п.п.3, 4., 6 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- при расчете величины среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, был использован ее среднемесячный заработок, при этом ее не уведомили о том, что в расчете может быть использован ее среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выданных ее работодателем;

- не учтен размер ее среднего заработка, из которого исчислена ее трудовая пенсия по ее желанию, поскольку расчет ее пенсии был произведен не по ее выбору.

Кроме того, она имеет право обратиться за перерасчетом пенсии по льготному стажу, так как имеет льготный стаж в размере 19 дет 1 месяц 10 дней.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ее профессия относится к вредным, а значит, она имеет право на получение льготной пенсии.

В исковом заявлении поставлены требования о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет ее пенсии по льготному стажу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 –ФИО2

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области – ФИО3, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ ( Далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного, но не явившегося истца.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства как по отдельности, так и в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области на обращение с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1, трудовая пенсия по старости ей назначена с 24 октября 2007 года в соответствии со ст.ст. 27, 1.2, 28.1 за работу в особых условиях (список № 2) по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. При определении размера пенсии была использована заработная плата за 2000, 2001 годы по сведениям персонифицированного учета, то есть по ее выписке из лицевого счета. Индекс отношения заработков зп/зс составил 4.228 ( где зп- заработная плата пенсионера, зс- заработная плата по стране). При расчете пенсии, во всех случаях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ( пункт 2 статья 30 173-ФЗ) размер индекса отношения заработков определяется с учетом районного коэффициента по непроизводственной сфере, то есть 1.4 для юга Сахалина и г. Южно-Сахалинска. Размер пенсии, по предлагаемым справкам, также будет рассчитан с индексом 1.4. Таким образом размер Вашей пенсии рассчитан правильно и перерасчета не требует. Дополнительно сообщено, что истец имеет право обратиться за перерасчетом пенсии по льготному стажу.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец в пенсионный орган за перерасчетов пенсии по льготному стажу не обращалась, на основании указанного ответа обратилась в суд с настоящим иском.

При этом, в иске истец не указал, о перерасчете какого периода, и какого именно льготного стажа она просит возложить обязанность на ответчика, не смог пояснить об этом и представитель истца ФИО2, что лишает суд возможности проверить правильность расчета льготного стажа подлежащего перерасчету, в силу не указания такового стороной истца. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено, в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в ОСФР по Сахалинской области с 24 октября 2007 года, как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» ( Список № 2).

Установление и выплата страховых пенсий гражданам в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года « О страховых пенсиях». При этом, при исчислении размера страховой пенсии применяются нормы Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Далее Закон № 173-ФЗ).

Порядок и механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц закреплен статьей 30 Закона № 173-ФЗ. У застрахованных лиц, начавших трудовую деятельность до 1 января 2002 года и продолжающих работать пенсионный капитал складывается как из страховых взносов, поступивших в СФР после 1 января 2002 года, так и пенсионных прав, приобретённых ими до указанной даты ( трудового стажа и заработка застрахованного лица). Все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются строго до 31 декабря 2001 года, в том числе к ним относятся стаж, работы заработная плата за определенный период.

В силу статьи 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по наиболее выгодному варианту в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Согласно приведенному пенсионным органом расчету, наиболее выгодным вариантом для расчета размера пенсии, при оценке пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 является расчет, произведенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

На основании изложенного, учитывая, что расчет размера пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, для последней является не выгодным, суд не усматривает со стороны ответчика каких-либо нарушений пенсионных прав, и не находит оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести расчет размера пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица.

При этом, суд учитывает, что в связи с тем, что отношение по заработной плате за 200-2001 года принято пенсионным органом максимально возможное -1,4, оснований для учета заработной платы за другие любые 60 месяцев до 20222 года не приведет к увеличению размера пенсии. 

Кроме того, в материалах выплатного дела (пенсионного дела) иных справок о заработной плате до 1 января 2002 года не имеется, не представлено их и суду. 

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии устанавливались в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27 февраля 2002 г. утвержден такой перечень документов. Согласно данному Перечню, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в том числе о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности; к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (пункт 26).

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Проанализировав данные положения закона, суд приходит к выводу о том, что застрахованному лицу было предоставлено право выбора варианта определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Таким образом, суд исходит из того, что назначение пенсии и перерасчет страховой части пенсии по старости носят заявительный характер, то есть осуществляются пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося пенсионером, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Проанализировав выплатное пенсионное дело истца, суд установил, что ФИО1 24 октября 2007 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, при этом дополнительно справку о заработной плате за 5 лет для назначения пенсии, в пенсионный орган не предоставила, в связи с чем, пенсионный орган произвел расчет по наиболее выгодному варианту для пенсионера исходил по имеющихся сведений персонифицированного учета.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области избран наиболее благоприятный вариант расчета размера пенсии, в связи с чем, права и законные интересы истца не нарушены.

Кроме того, перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. 

С указанным заявлением истец к ответчику, до обращения с исковым заявлением в суд не обращалась, что не было оспорено ей и ее представителем в ходе судебного разбирательства. 

Принимая во внимание выше приведенные положения, учитывая, что истцу пенсия назначена с 24 октября 2007 года по ее заявлению на основании представленных ею документов в распоряжение пенсионного органа, при этом такое решение незаконным в судебном порядке не признано и не отменено, заявлений о перерасчет страховой пенсии по старости и включении периодов работы не обращалась, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии по льготному стажу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья Матвеева Т.П.