Дело №5-565/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 24 августа 2017 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ... в г. ..., работающего ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ...

Лицу, в отношении которого ведется административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов судье не имеется,

установил:

ФИО1 являясь физическим лицом – собственником рекламной конструкции расположенной по ... (в районе магазина «Гастроном») эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством Российской Федерации разрешения на ее установку и эксплуатацию, что является нарушением требований пунктов 9 и 10 статьи 19 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

ФИО1 в судебном заседании вину признал и в содеянном раскаялся. Пояснил, что в мае 2014 г. приобрел рекламную конструкцию у директора ООО «Наружная реклама» и будучи физическим лицом на безвозмездной основе осуществлял эксплуатацию рекламного щита без соответствующего разрешения. 

Заслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного 14.37 КоАП РФ.

В силу статьи 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного, указанного в частях 5, 6, 7 указанной статьи, законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения не допускается.

Как следует из материалов дела, 29 мая 2017 года старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Воркуте ФИО5 при надзоре за дорожным движением установил, что на улично-дорожной сети г. Воркута у ... (в районе магазина «Гастроном») располагается рекламная конструкция (щит) без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаваемого органом местного самоуправления городского округа «Воркута» (срок действия разрешения истек 31.12.2010 г.), что является нарушением требований пунктов 9 и 10 статьи 19 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.07.2017 г., актом с фототаблицей № 122 от 29.05.2017 г., письмом Администрации МО ГО «Воркута» от 25.05.2017 г., разрешением № 5 от 23.08.2007 г., договором от 27.01.2010 г., письмом ГКУ РК «Коми реклама» от 30.05.2017 г., письмом ООО «Наружная реклама» от 07.06.2017 г., договором купли-продажи № 7/2014 от 20.05.2014 г. 

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования содержит достаточные данные, указывающие на событие правонарушения, предусмотренное статьей 14.37 КоАП РФ, объективную сторону которого образуют как действия по установке рекламной конструкции, так и по ее эксплуатации без соответствующего разрешения.

Принимая во внимание, что на основании договора купли-продажи № 7/2014 от 20.05.2014 г., ФИО1 использовал рекламную конструкцию не убедившись в наличии необходимого разрешения на ее установку и эксплуатацию, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ.

Доказательства, представленные суду, собраны в соответствии с действующим законодательством и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при сборе доказательств судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении наказания судом учитываются фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и личность виновного, который впервые совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: М.Ю. Никитин