Дело № 2-2367/2023

73RS0004-01-2023-002857-79

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

28 июля 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

с участием адвоката Иванова А.И.,

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Междугородник» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Междугородник»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Междугородник» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Междугородник», указав в обоснование иска следующее.

Она является членом СНТ «Междугородник», ранее была председателем правления СНТ.

Протоколом общего собрания членов СНТ «Междугородник» от 20.05.2023 незаконно принято решения по 3 вопросу повестки дня (утверждение суммы оплаты за аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности Товарищества в размере 105000 руб.) и по 5 вопросу (отчет по результатам проведения внутреннего аудита имущества Товарищества, финансовых документов товарищества и правильности ведения бухгалтерского учета за 2022 г., проведенного в рамках служебного расследования) правлению Товарищества обратиться в правоохранительные органы и суд с заявлением об истребовании у бывшего председателя Товарищества ФИО1 имущества Товарищества, принадлежащего СНТ, числящегося по бухгалтерскому учету, а также по 10, 11 вопросам. 

Решения собрания являются ничтожными, поскольку отсутствовал кворум.

Она не принимала участие в общем собрании 20.05.2023.

Ответчиком грубо нарушен порядок уведомления, созыва, порядка проведения собрания, отсутствие кворума, таким образом, решения общего собрания членов СНТ «Междугородник» являются недействительными.

В уведомлении о проведении общего собрания указано, что собрание состоится в 11 час. 00 мин. 20 мая 2023 г., в повестке дня отсутствует вопрос об обращении в правоохранительные органы и суд с заявлением об истребовании у бывшего председателя Товарищества ФИО1, имущества Товарищества, принадлежащего СНТ, числящегося по бухгалтерскому учету, а также 10 и 11 вопросы повестки дня, однако решения по данным вопросам приняты.

Правление в нарушение п.4.4.6. Устава не обеспечило возможность ознакомления с отчетом аудиторской проверки, с документами, подтверждающими затраты на ее проведение, с проектами договоров аренды по 7 и 8 вопросам повестки дня.

Из 370 членов СНТ на общем собрании 20.05.2023 присутствовало 118 членов, что говорит об отсутствии кворума. Указание в протоколе на участие в собрании 74 лиц – представителей по доверенностям от членов СНТ является незаконным.

Просит признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Междугородник», изложенные в протоколе общего собрания членов СНТ «Междугородник» от 20.05.2023.

Истец ФИО1, ее представитель – адвокат Иванов А.И. (ордер №42 от 13.07.2023) - в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам иска. 

Представители ответчика СНТ «Междугородник» ФИО2, ФИО3 (доверенность от 10.04.2023, выдана сроком на один год) в судебном заседании исковые требования не признали, в иске просили отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу ст. 11 вышеуказанного закона член товарищества имеет право, в том числе: участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно пп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ, основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. 

В силу п.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. 

Согласно п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. 

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 

В соответствии с п. 3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 

Согласно п. 4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания. 

В соответствии с п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что СНТ «Междугородник» является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава. Председателем СНТ «Междугородник» является ФИО2 на основании решения общего собрания членов СНТ «Междугородник» от 18.03.20223.

Истец ФИО1 является членом СНТ «Междугородник» и собственником земельного участка площадью 442 кв.м. №177, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский р-н, садов.тов. «Междугородник» (копия свидетельства о государственной регистрации права от 06.08.2015).

30.04.2023 на заседании правления СНТ «Междугородник» принято решение о проведении общего собрания членов СНТ «Междугородник» 20.05.2023 в 11:00 час. по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский р-н, с.Красный Яр, сельский Дом культуры, утверждена повестка дня общего собрания членов СНТ «Междугородник» из 9-ти вопросов:

Выборы Председательствующего и Секретаря общего собрания.

Выборы Счетной комиссии.

Утверждение Приходно - Расходной Сметы Товарищества на 2023 год.

Подтверждение решений общего собрания от 18.03.2023.

Отчет по результатам проведенного внутреннего аудита имущества Товарищества, финансовых документов Товарищества и правильности ведения бухгалтерского учета за 2022 год, проведенного в рамках назначенного служебного расследования.

Оплата задолженности перед УльяновскЭнерго.

Разрешение общего собрания на передачу в аренду общего имущества (помещение в здании конторы Товарищества) для организации деятельности магазина товаров первой необходимости.

Необходимость обеспечения садоводов питьевой водой. Для этих целей разрешение общего собрания на передачу в аренду мест общего назначения (три участка земли площадью от 5 до 10 кв.м.).

Рассмотрение вопроса об уменьшении членского взноса членам Товарищества, не пользующихся системой ХВС.

Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Междугородник» 20.05.2023 в 11:00 час. по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский р-н, с.Красный Яр, сельский Дом культуры, по 9-ти изложенным выше вопросам повестки дня были размещены 02.05.2023 на информационных досках, имеющихся в пределах территории Товарищества, что подтверждается актами, составленными членами Правления, фотоматериалами. 

Также 02.05.2023 данное уведомление было размещено в совместном (групповом) чате садоводов Товарищества мессенджера «Ватсап», а 04.05.2023 – в газете «Мозаика».

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Междугородник», садоводов, проводимого в форме очного голосования (совместного присутствия) от 20.05.2023, на данном собрании приняты решения по 9-ти вопросам повестки дня, указанным выше, а также по вопросу 10 – довыборы одного кандидата в члены ревизионной комиссии, и по вопросу 11 – об отчуждении земельного участка общего пользования площадью 150 кв.м. (1,5 сотки) в пользование члена СНТ «Междугородник» ФИО4 участок 227.

Согласно данному протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Междугородник», по состоянию на 20.05.2023 всего членов Товарищества 370, на собрании присутствовали 118 членов Товарищества, по доверенностям присутствовали 74 представители членов Товарищества, итого, на собрании присутствовали 192 члена Товарищества, что составляет 51,89% голосов всех членов Товарищества. 

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 заявила об отсутствии кворума на общем собрании 20.05.2023 для принятия решений по вынесенным на повестку вопросам, а также на принятие решений по вопросам, не включенным в повестку.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пп.1); принято при отсутствии необходимого кворума (пп.2).

Пунктом 4.1 Устава СНТ «Междугородник» предусмотрено, что высшим органом управления СНТ является общее собрание членов товарищества, а в период между собраниями – правление товарищества и его председатель.

В соответствии с п.4.4.5 Устава СНТ «Междугородник» в уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества должны быть указаны все вопросы, подлежащие рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов Товарищества, форма проведения: очная, заочная или очно-заочная формы. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается».

Аналогичная норма закона отражена в п.15 ст.17 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 4.4.5.1 Устава СНТ «Междугородник» предусмотрено, что каждый вопрос повестки дня должен быть конкретным, соответствовать компетенции общего собрания (п.4.2. Устава), возможности общего собрания принять законное решение, вытекающее из формулировки вопроса. Включение в повестку собрания вопросов, несущих в себе неопределенность, типа «иное», «разное», не относящихся к компетенции собрания, не допускается.

В соответствии с п.4.4.1 Устава СНТ «Междугородник» предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания размещается не менее чем за две недели до дня его проведения: - размещается на сайте товарищества в сети Интернет, - направляется по адресам членов товарищества, - размещается на информационном щите. 

Между тем, как установлено, уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества 20.05.2023, размещенное в установленный Уставом срок и способом, предусмотренным Уставом, содержало 9 вопросов повестки дня общего собрания, в то время как на данном собрании приняты решения дополнительно по 10 и 11 вопросам.

В соответствии с п. 4.4.1 Устава СНТ «Междугородник» предусмотрено, что заседание правления правомочно, если на нем присутствуют не менее половины его членов. 

В материалы дела представлен список садоводов, принявших участие в общем собрании 20.05.2023, данный список исполнен в печатном виде, указан номер участка и напротив него – наименование садовода (фамилия, имя, отчество), в графе «сведения об участии в собрании» проставлены подписи, не имеющие расшифровки, по которым не представляется возможным идентифицировать лиц, участвовавших в собрании, и поставивших свою подпись в данном списке. Лица, участвовавшие в собрании по доверенностям, не указаны (отсутствует их наименование - фамилия, имя отчество), имеет место указание напротив данных садовода «доверенность» без указания сведений об участии в общем собрании от имени садовода (отсутствует подпись представителя садовода, его наименование).

Представленный в материалы дела список садоводов, принявших участие в общем собрании 20.05.2023, не содержит подписи членов счетной комиссии.

Также в материалы дела представлен список садоводов, принявших участие в общем собрании 20.05.2023, в котором имеется отметка о принятии участия в собрании представителей садоводов на основании доверенностей, при этом, как таковых сведений о представителях садоводов, их фактическом участии в данном собрании, данный список не содержит, имеется лишь отметка о представлении 74 доверенностей от имени садоводов. Данный список подписан членами регистрационной комиссии – ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО17, ФИО18

Свидетели ФИО19, ФИО20 в судебном заседании показали, что осуществляли регистрацию лиц, участвовавших в общем собрании членов СНТ «Междугородник» 20.05.2023, при этом они удостоверялись в личности участников по предъявленным садовым книжкам и паспортам, в списке участвовавшие в голосовании ставили свою подпись, полагали, что этого достаточно.

Свидетель ФИО21 в судебном заседании пояснил, что не участвовал в общем собрании, доверенность на участие в собрании не выдавал.

При указанных обстоятельствах суд исходит из того, что при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Междугородник» 20.05.2023 отсутствовал кворум для принятия решений, поскольку по представленным в материалы дела доказательствам не представляется возможным установить лиц (садоводов), принявших участие в данном собрании, как и не представляется возможным установить фактическое участие в собрании представителей садоводов по доверенностям.

Таким образом, доводы иска ФИО1 об отсутствии кворума на общем собрании 20.05.2023 для принятия решений по вынесенным на повестку вопросам, а также о принятии на данном собрании решений по вопросам, не включенным в повестку, - нашли свое объективное подтверждение.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ указанные обстоятельства являются безусловным основанием для признания решений, принятых на данном собрании, недействительными (ничтожными).

В силу изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению – следует признать, что решения, принятые 20.05.2023 на внеочередном общем собрании членов СНТ «Междугородник», садоводов, проведенном в форме очного голосования (совместного присутствия) являются недействительными (ничтожными).

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Междугородник» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Междугородник» удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения, принятые 20.05.2023 на внеочередном общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Междугородник», садоводов, проведенном в форме очного голосования (совместного присутствия).

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Междугородник» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023