Гр. дело № 2-1872/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» сентября 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.

с участием помощника прокурора Агиева Р.И.,

при секретаре: Болдыревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района в интересах Администрации Аксайского района к ООО «Кварта-1», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности отсутствующим и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района обратился в суд с иском в интересах Администрации Аксайского района к ООО «Кварта-1», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности отсутствующим и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, указав следующее.

Между комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района и ООО «Кварта-1» 24.07.2014г. заключен договор аренды земельного участка, площадью 20000 км.м сроком на 49 лет по адресу: ... для обслуживания автотранспорта.

Ответчиком в упрощенном порядке путем подачи 09.08.2016г. декларации об объекте недвижимости в филиал ФГБУ ФКП «Росреестра по ...» на государственный кадастровый учет поставлен объект недвижимости – «площадка-стоянка» общей площадью 7835 кв.м. по адресу: ....

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешением на строительство объекта недвижимости – «площадка-стоянка» не выдавалось.

Указанный объект не относится к недвижимому имуществу, является временным объектом некапитального характера, укладка на части земельного участка федерального покрытия для проезда и стоянки автомобилей и его благоустройства не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. 

По указанным основаниям прокурор просил признать отсутствующим право собственности ООО «Кварта-1» на объект недвижимости «площадка-стоянка», общей площадью 7835 кв.м., кадастровый № ..., расположенный по ... в г.ПАксае и снять его с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Агиев Р.И. заявленные исковые требования поддержал.

Администрация Аксайского района и третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями, своих представителей в суд не направили. В ходатайстве на имя суда от заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра, действующей на основании доверенности, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В отсутствие неявившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ООО «Кварта-1» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленный иск не признала. Полагала, что при регистрации права собственности на «площадку-стоянку» общество действовало законно.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, ООО «Кварта-1» (далее – общество) создано 01.07.2002г., данные о чем внесены в ЕГРЮЛ 03.12.2002г. (л.д. 23-33). Основным видом деятельности общества является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам.

24.07.2014г. между Администрацией Аксайского ... (Арендодатель) и ООО «Кварта-1» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № .... Согласно дополнительному соглашению № ...-а от 21.02.2016г. к договору предметом договора является земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:02:0120158:76, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): ..., с разрешенным использованием: обслуживание автотранспорта, в границах указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 20000 кв.м. Срок аренды земельного участка определен в 49 лет.

Из материалов дела правоустанавливающих документов, поступившего из Аксайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области, усматривается, 29.10.2014г. ООО «Кварта-1» в лице представителя ФИО1 обратилось с заявлением в Аксайский отдел Управления о регистрации права собственности на объект недвижимости – сооружение, площадью 7835,00кв.м. с кадастровым номером 61:02:0120158:146 по адресу .... К заявлению был приложен кадастровый паспорт, из которого следует, что данный объект расположен на арендуемом обществом земельном участке с кадастровым номером 61:02:0120158:76. Указанный факт подтверждается и сведениями о характеристиках спорного объекта недвижимости (л.д. 34-42).

Указанный объект недвижимости был зарегистрирован как площадка-стоянка, находящийся в собственности ООО «Кварта-1» (л.д. 58).

Такую регистрацию суд не может признать обоснованной по следующим основаниям.

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частями 5 и 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ урегулирован порядок выдачи разрешения на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Пунктом 10 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения. 

17.05.2016г. Генеральный директор ООО «Кварта-1» обратился в Главе Администрации Аксайского городского поселения с заявлением о выдаче справки о том, что площадка-стоянка, обустроенная на арендованном земельном участке по ..., является вспомогательным объектом, на строительство которого разрешение не требуется (л.д. 56).

В ответе заместителя Главы Администрации Аксайского городского поселения № ... от 27.05.2016г. содержится уведомление о том, что площадка-стоянка, расположенная на арендованном земельном участке, является вспомогательным объектом к основному объекту капитального строительства «административное здание дорожного комплекса» (л.д. 57). 

Согласно п.3 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

ООО «Кварта-1» на земельном участке по ... принадлежит нежилое здание, общей площадью 566,7кв.м. (л.д. 55). 

Площадка-стоянка не относится к предназначенным для размещения транспортных средств или сооружений (машино-места), поскольку частью нежилого здания, принадлежащего обществу, не является.

Таким образом, заявленное к регистрации право собственности, как сооружение, площадка-стоянка таковым не является, а потому произведенную регистрацию суд признает необоснованной.

Согласно абзаца 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. 

При регистрации права собственности спорного объекта за ответчиком было нарушено право администрации Аксайского района, которое подлежит восстановлению путем признания права собственности отсутствующим.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Кварта-1» на объект недвижимости «площадка-стоянка» общей площадью 7835 кв.м., кадастровый № ..., расположенный по адресу: ... отсутствующим. 

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости «площадка-стоянка», общей площадью 7825 кв.м., расположенный по адресу: ... с кадастровым номером 61:02:0120158:146. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2017г.

Судья: