Дело № 5 – 414/2018

Протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 03 мая 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Товарищества собственников жилья «Пионерская-22А» (далее ТСЖ «Пионерская 22А»), №, №, юридический и фактический адрес: 

<

адрес>,

установил:

В Управление Роспотребнадзора по Вологодской области поступило обращение (вх. № от 15.02.2018) гражданина о заселенности многоквартирного 

<

адрес> грызунами (мышами), вследствие чего ухудшаются условия проживания жителей дома по вышеуказанному адресу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ТСЖ «Пионерская 22А» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, обеспечение работоспособности тепловых сетей, производство электромонтажных работ, производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, производство прочих строительно- монтажных работ, производство штукатурных работ, производство малярных и стекольных работ, производство кровельных работ, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, деятельность по оказанию услуги в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию, деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая.

В ходе административного расследования выявлено, что ТСЖ «Пионерская 22А» не соблюдаются требования санитарного законодательства: ст.ст. 11, 23 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» ( далее-СП3.5.3.3223-14, а именно: окна в подвальном помещении частично засечены, имеются большие проемы, недостаточно создана грызунонепроницаемость объекта, что является нарушением ст.ст. 11,23 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ, СП 3.5.3.3223-14, п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Чердачный проем захламлен мусором, обнаружены экскременты и трупы птиц, на вентиляционных отверстиях чердачного помещения отсутствуют металлические сетки, обнаружена 1 особь домовой мыши, пойманная в мышеловку, обнаружены следы мышей, поедание грызунами разложенной приманки, вследствие чего объект является заселенным мышевидными грызунами, дератизационное мероприятие чердачного помещения в 2017 и истекший период 2018 года не проводилось, что является нарушением ст.ст. 11,23 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ, п.п. 3.1,3.3,3.7,3.8,3.11,3.15 СП 3.53.3223-14, п.п. 9.1,9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Дератизационные мероприятия многоквартирного жилого дома (подвального помещения) проводятся не обученным персоналом организаций дезинфекционного профиля, а выполняются силами ТСЖ «Пионерская 22а», договор на проведение дератизационных мероприятий со специализированной организацией отсутствует, что является нарушением ст.ст. 11,23 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ, п.п. 2.5 СП 3.5.3.3223-14.

Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

В судебном заседании председатель ТСЖ «Пионерская 22 А» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что чердачного помещения как такового в доме нет, в пространстве между верхним этажом и крышей невозможно проводить дератизационные мероприятия. В 2017 и 2018 года в доме проводились дератизационные мероприятия силами ТСЖ. 

Суд, заслушав представителя ТСЖ «Пионерская22А» ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации общественных помещений должны обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха, соответствующие санитарным правилам, соблюдение которых обязательно для индивидуальных предпринимателей.

В силу п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п.п.2.5 «Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14» Дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся обученным персоналом организаций дезинфекционного профиля.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 06.03.2018 №, экспертное заключение по зоолого-энтомологической оценке состояния объекта от 13.03.2018 №, письменные объяснения председателя ТСЖ «Пионерская 22А» ФИО1 от 5 марта 2018 года, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и свидетельствуют о виновности ТСЖ «Пионерская 22 А» в его совершении. 

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. 

Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. 

Находя вину ТСЖ «Пионерская 22А» в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по статье 6.4 КоАП РФ. 

Таким образом, у Общества имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд, принимая во внимание установленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, данные о юридическом лице, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить ТСЖ «Пионерская 22А» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Товарищество собственников жилья «Пионерская 22А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.В. Зайцева