Адм.дело № 2а-237/2025

УИД 39RS0008-01-2025-000163-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Гусев 

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г. 

при секретаре Новодворской О.Л.,

с участием заместителя Гусевского городского прокурора Алехиной Е.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений.

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 8 сентября 2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 109 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы за преступление, совершенное 16 марта 2020 г. в период ранее установленного в отношении него решением Центрального районного суда г. Калининграда от 6 марта 2018 г. административного надзора сроком до 23 апреля 2021 г.

19 ноября 2020 г. ФИО2 освобожден из ФБУ-39/2 УФСИН России по Калининградской области по отбытию наказания. 

30 марта 2021 г. Гусевским городским судом Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 20 апреля 2026 г., с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), запрета выезда за пределы Калининградской области. 

15 апреля 2021 г. ФИО2 поставлен на административный надзор в МО МВД России «Гусевский». 

Решениями Гусевского городского суда Калининградской области от 4 октября 2021 г. и 17 января 2023 г. ФИО2 дополнены ограничения по решению Гусевского городского суда Калининградской области от 30 марта 2021 г. в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до 4 раз в месяц. 

ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течении одного года совершил два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, за что постановлениями по делам об административных правонарушениях от 28.11.2024 г., 11.12.2024 г. ему назначено административное наказание в виде административных штрафов. ФИО2 данные протоколы и решения по ним не обжаловал. 

После освобождения из мест лишения свободы с ФИО2 систематически проводились профилактические беседы, он неоднократно посещался по месту жительства. Однако меры профилактического воздействия и установленные судом ограничения, применяемые к ФИО2, не дают положительных результатов. 

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представил письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, ознакомлен и согласен в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 30 марта 2021 г. удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский»; в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 20 апреля 2026 года, а также на период административного надзора установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), запрещения выезда за пределы Калининградской области.

Решение суда вступило в законную силу 14 апреля 2021 г. (л.д. 9-14).

15 апреля 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Гусевский» с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора (л.д. 15-17).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что с административным ответчиком МО МВД России «Гусевский» систематически проводит профилактическую работу. 

Однако, несмотря на принимаемые в отношении административного ответчика превентивные меры, установленные на период административного надзора ограничения, проводимая с ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов профилактическая работа не оказывает на него индивидуального профилактического воздействия.

Так, решением Гусевского городского суда Калининградской области от 4 октября 2021 г. ФИО2 было дополнено ранее установленное ограничение: увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц (л.д. 18-22).

Решением Гусевского городского суда от 17 января 2023 года установленное ФИО2 количество явок увеличено до 4 раз в месяц (л.д. 23-27).

Несмотря на проводимую с административным ответчиком профилактическую работу, принимаемые меры по усилению контроля со стороны административного истца, ФИО2 вновь допущено нарушение порядка исполнения административного надзора, совершено более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из материалов административного дела, постановлением заместителя начальника отдела МВД России (по охране общественного порядка) МО МВД России «Гусевский» от 28 ноября 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи первого судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 11 декабря 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (несвоевременная уплата административного штрафа по постановлению 

<

...> от 15 августа 2024 г.), по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи первого судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 11 декабря 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (несвоевременная уплата административного штрафа по постановлению 

<

...> от 15 августа 2024 г.), по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 31-35).

Постановления административным ответчиком не обжаловались.

Из представленной суду характеристики на имя административного ответчика усматривается, что последний официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Склонен к совершению административных правонарушений по линии административного надзора, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 163 УК РФ (л.д. 36).

Административный истец, обращая с настоящим административным исковым заявлением в суд, просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, сведения об образе жизни и о поведении административного ответчика, ненадлежащем соблюдении им административных ограничений, исходя из общественных интересов и направленности указанного выше ограничения на усиление контроля органов внутренних дел за поведением поднадзорного и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений в будущем, суд находит заявленный МО МВД России «Гусевский» административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, на период административного надзора, установленного решением Гусевского городского суда Калининградской области от 30 марта 2021 года, с учетом решений Гусевского городского суда Калининградской области от 4 октября 2021 года, 17 января 2023 года, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 26 марта 2025 года.

Судья Г.Г. Стригунова