Дело № 2а-79/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 марта 2024 года п. Яшкуль 

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе 

председательствующего судьи Шовгурова С.В., 

при секретаре Кужековой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе данной проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» ФИО1 после его освобождения 25 ноября 2022 года из места отбывания наказания в виде лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, что ставит под угрозу его здоровье и здоровье окружающих его граждан. 

В связи с этим прокурор просил суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза путем флюорографического исследования легких или рентгенографического исследования органов грудной клетки (легких) в медицинском учреждении по месту жительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица - Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Яшкульская районная больница», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились в судебное заседание. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. К видам медицинских осмотров относится профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» туберкулез – это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Частями ч. 2 и 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ предусмотрено, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно приложению к данным порядку и срокам в отношении лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, профилактический осмотр проводится в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. 

Как следует из материалов дела, по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 февраля 2020 года ФИО1 судим по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. 25 ноября 2022 года он освобожден из места отбывания наказания в виде лишения свободы. 

Из письменного сообщения Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Яшкульская районная больница» от 22 декабря 2023 года следует, что ФИО1 не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. 

Однако представленным прокурором протоколом исследования подтверждается, что 26 февраля 2024 года ФИО1 прошел флюорографическое исследование легких. 

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении административных исковых требований прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза путем флюорографического исследования легких или рентгенографического исследования органов грудной клетки (легких) в медицинском учреждении по месту жительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) С.В. Шовгуров