Дело № 2-1703/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Поповой И.Н.

при секретаре Шелогуровой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

«30» мая 2017 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственном учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волжском Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (УПФР в г. Волжском) с требованиями:

1) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ; 

2) возложить на Управление Пенсионного фонда РФ обязанность по включению в трудовой стаж следующих периодов работы: 

- с 

<

...> г. по "."..г. на Государственном подшипниковом заводе,

- с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. в ОАО «ВПЗ-15»;

- с "."..г. по "."..г. в трест-площадке Жилстроя ОАО «Волгоградгидрострой»;

- с "."..г. по "."..г. в ООО «СМУ Жилстрой»;

- с "."..г. по "."..г. в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман»;

3) периоды работы в ООО «Строй-Центр» считать с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.;

4) обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить пенсию с даты обращения в УПФР в 

<

адрес> – с "."..г.

В обоснование исковых требований указал, что решением УПФР в 

<

адрес> №... от "."..г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого 55-летнего стажа трудовой деятельности. 

В его трудовой стаж засчитаны периоды работы на 

<

...> 

Основанием к отказу во включении вышеуказанных периодов явилось отсутствие доказательств его работы в бригаде каменщиков, доказательств занятости полный рабочий день.

С данным решением не согласен. Его работа в должности каменщика на строительно-монтажном участке в указанные выше периоды подтверждается записями трудовой книжки, выпиской с лицевого счета застрахованного лица. Протоколами заседаний квалификационной комиссии о присвоение ему и другим членам бригады соответствующих разрядов подтверждается его работа именно в бригаде.

При этом, исключение вышеназванных периодов из специального стажа, по основанию создания комплексной бригады только "."..г. не обосновано, поскольку частично засчитанные ответчиком в специальный стаж периоды работы также содержат сведения о его работе в должности каменщика без ссылки на работу в комплексной бригаде, а само по себе наименование «строительно-монтажный участок» свидетельствует о производстве и выполняемой им работе именно в бригаде каменщиков. 

Согласно Уставу ОАО «ВПЗ-15», одним из видов деятельности Общества являлось строительство промышленных и гражданских зданий и сооружений. О том, что строительно-монтажный участок ГПЗ - 15выполнял работы по строительству, подтверждается сведениями указанными в акте УПФР - актами рабочей комиссии ( форма КС-16) за 1979- 1994 г.г., а согласно разъяснения, данным в п. 10 Постановления Правительства РФ от "."..г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стана для установления страховых пенсий", при наличии неполных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период работы в организации и должности, протекавшей до "."..г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. 

Также, ответчиком был включен в его специальный стаж неполный период работы в должности каменщика в ОАО «Волгоградгидрострой» - с "."..г. по 

<

...>. по 

<

...> тогда как согласно данным трудовой книжки работал в Обществе до "."..г., период работы в трест - площадке Жилстроя ОАО "Волгоградгидрострой»; вместо периода работы каменщика в специализированной бригаде ООО “СМУ Жилстрой” ( с "."..г. по "."..г.) включен в специальный стаж период работы в ООО “Строй Центр”, тогда как в ООО «Строй Центр» работал с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.г., с "."..г.г. по "."..г.г.; вместо периода работы в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман» с "."..г. по "."..г.г. засчитан период работы в 

<

...> 

С учетом вышеуказанных периодов его специальный стаж составляет 

<

...> что более необходимого стажа 

<

...> лет 

<

...> месяцев для назначения страховой пенсии по старости с даты достижения 

<

...> лет. т.е. с "."..г..

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным выше, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать; считает решение УПФР в 

<

адрес> №... от "."..г. об отказе истцу в назначении пенсии законным, обоснованным и не подлежащим отмене. 

Пояснила, что 

<

...>

<

...> 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец ФИО3 состоит на индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

"."..г. ФИО3 обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в 

<

адрес> от "."..г. №... истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. п.п. 2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 

<

...> месяцев для определения права на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам в возрасте 

<

...> лет. 

Согласно протоколу заседания Комиссии УПФР в 

<

адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от "."..г., в специальный стаж ФИО3 по Списку №... засчитаны периоды работы:

- на Государственном подшипниковом заводе в качестве каменщика: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. год, с "."..г. год по "."..г. год, с "."..г. по "."..г.;

- на 15 -государственном подшипниковом заводе в качестве каменщика: с "."..г. по "."..г.;

- в ОАО «ВПЗ-15» в качестве каменщика по выписке из лицевого счета застрахованного лица : с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.;

- в ОАО «Волгоградгидрострой» в качестве каменщика по выписке из лицевого счета застрахованного лица : с "."..г. по "."..г. год, с "."..г. по "."..г. год; 

- в ООО «Стройцентр» в качестве каменщика по выписке из лицевого счета застрахованного лица : с "."..г. по "."..г. год, с "."..г. по "."..г.;

- в СУ-4 по выписке из лицевого счета застрахованного лица : с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «Стройцентр» в качестве каменщика: с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «Контехстрой» в качестве каменщика по выписке из лицевого счета застрахованного лица: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «Сеалстрой» в качестве каменщика по выписке из лицевого счета застрахованного лица : с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.;

Всего в специальный стаж по Списку №... засчитано 

<

...> лет 

<

...> месяца 

<

...> дней.

Не засчитаны периоды отпуска без сохранения заработной платы: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. 

Также не засчитаны периоды работы:

- на Государственном подшипниковом заводе в качестве каменщика:с "."..г. по "."..г. год;

- на Строительно-монтажном поезде №... треста «Оренбургтрансстрой» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ГКО «Контак» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ТОО «Надар» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ТОО «Химстроймоктаж» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в АОЗТ «Ерик» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «Смена» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год.

Основанием к отказу во включении в специальный стаж истца по Списку №... вышеуказанных периодов работы явилось отсутствие документального подтверждения занятости истца полный рабочий день в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из текста вышеназванного протокола также усматривается, что согласно представленным в УПФР в г. Волжском документам, в том числе и данным индивидуального (персонифицированного) учета, истец работал:

- в колхозе «Заветы Ленина» в качестве механизатора с "."..г. по "."..г. год;

- на Государственном подшипниковом заводе в качестве каменщика с "."..г. по 

<

...> год;

- на Строительно-монтажном поезде №... треста «Оренбургтрансстрой» в качестве каменщика с "."..г. гола по "."..г. год;

- в кооперативе «Союз-2» в качестве плотника с "."..г. по "."..г.; 

- на государственном подшипниковом заводе в качестве каменщика с "."..г. по "."..г.;

- на Волжском ГАТП-2 в качестве водителя-экспедитора с "."..г. по "."..г. год;

- в ГКО «Контак» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в НПХП «Содействие» в качестве отделочника с "."..г. по "."..г. год;

- на 15-государственном подшипниковом заводе в качестве каменщика:

с "."..г. по "."..г. год;

- в ТОО «Надар» в качестве каменщика c "."..г. по "."..г.;

- в ТОО «Химстроймонтаж» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в АОЗТ «Ерик» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «Смена» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г.;

- в ОАО «ВПЗ-15» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год

- в ОАО «Дубовский текстиль» в качестве водителя с "."..г. по "."..г. год;

- в ОАО «Волгоградгидрострой» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «Стройцентр» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «СМУ Жилстрой» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «Стройцентр» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «Строительная компания Флагман» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «Стройцентр» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «Контехстрой» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «Сеалстрой» в качестве каменщика с "."..г. по "."..г.;

- в ООО «ЧОП Легион плюс» в качестве инспектора с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «Колумбус Инвест» в качестве контролера с "."..г. по "."..г. год;

- в ООО «ТЭККО» в качестве контролера с "."..г. по настоящее время.

Истец считает решение УПФР в 

<

адрес> №... от "."..г. об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве каменщика: 

- с "."..г. по "."..г. на Государственном подшипниковом заводе,

- с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. в ОАО «ВПЗ-15»;

- с "."..г. по "."..г. в трест-площадке Жилстроя ОАО «Волгоградгидрострой»;

- с "."..г. по "."..г. в ООО «СМУ Жилстрой»;

- с "."..г. по "."..г. в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман»;

- с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. в ООО «Строй-Центр»

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Списки N 1 и N 2 1991 г.), а за периоды работы до 01.01.1992 г. - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее Списки N 1 и N 2 1956 г.).

Списком N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений…» должность каменщика не предусмотрена.

Разделом 27 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 поименованы каменщики при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, зарегистрированного в Минюсте 24.10.1996 г. N 1181.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утв. приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после января 1992 года, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

При этом, пунктом 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. На это же обстоятельство обращено внимание и в абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Из трудовой книжки ФИО3, относительно спорных периодов, усматривается, что с "."..г. по "."..г. истец состоял в трудовых отношениях с Государственным подшипниковым заводом, работал в должности каменщиком на строительно-монтажном участке; уволен в порядке перевода в «Оренбургтрансстрой». С "."..г. по "."..г. состоял в трудовых отношениях с ОАО «ВПЗ-15», работал в должности каменщика;, с "."..г. по "."..г. - с ОАО «Волгоградгидрострой», работал в должности каменщика в трест-площадке Жилстрой; с "."..г. по "."..г. - с ООО «Строй-Центр», работал каменщиком в бригаде каменщиков; с "."..г. по "."..г. – с ООО «СМУ Жилстрой», работал в должности каменщика в специализированной бригаде; с "."..г. по "."..г. – с ООО «Строй-Центр», работал каменщиком в комплексную бригаде каменщиков; с "."..г. по "."..г. – с ООО «Строительная компания «Флагман», работал каменщиком на СУ-1; с "."..г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО «Строй-Центр», работает каменщиком в комплексной бригаде каменщиков.

Наличие трудовых отношений между истцом и ГПЗ, 15 –ГПЗ, ГПЗ-15 подтверждается также первичными документами - приказами о приеме и увольнении, личными карточками сотрудника.

Согласно справки МБУ «Архив» городского округа – 

<

адрес> от "."..г. №... пятнадцатый Государственный подшипниковый завод был зачислен в число действующих предприятий страны Постановлением Совета Министров СССР №... от "."..г.; постановлением Совета министров СССР от "."..г. №... был передан в ведение Министерства автомобильной промышленности СССР. Затем приказом Министерства автомобильной промышленности №... от "."..г.г. переименован в «Производственное объединение 

<

...> Государственный подшипниковый завод» (ПО 15-ГПЗ); решением Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от "."..г. №... преобразован в акционерное общество открытого типа «Волжский подшипниковый завод №...» (АООТ «BПЗ-15»), которое в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» от "."..г. № 208-ФЗ было переименовано в открытое акционерное общество «Волжский подшипниковый завод №...» (ОАО «ВПЗ-15»); решением Арбитражного суда 

<

адрес> от "."..г. ОАО «ВПЗ-15» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от "."..г. конкурсное производство было завершено; ОАО «ВПЗ-15» исключено его из единого государственного реестра юридических лиц. Документы по личному составу за 1959-2004 г.г. переданы на архивное хранение по акту №... от "."..г.

Из архивной справки МБУ «Архив» городского округа – 

<

адрес> от "."..г. №... усматривается, что в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество «Волжский подшипниковый завод №...» муниципального бюджетного учреждения «Архив» городского округа - 

<

адрес> имеются документы о работе истца на указанном предприятии соответствующие данным указанным в его трудовой книжке; справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на указанных работах за периоды работы истца на Волжском подшипниковом заводе в архивных документах не имеется, что подтверждается сообщением МБУ «Архив» городского округа – 

<

адрес> от "."..г. №.... 

О том, что 15 Государственный подшипниковый завод, а затем АООТ «BПЗ-15», ОАО «ВПЗ -15» осуществлял строительство зданий, не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании, подтверждается решениями исполнительного комитета от "."..г., от "."..г., а также усматривается из акта проводимой ответчиком проверки по представленным документам. 

Вместе с тем, льготной справкой, уточняющей характер и условия труда ФИО3 в ОАО «ВПЗ-15» подтверждается работа истца полный рабочий день в бригаде каменщиков комплексных бригад на Государственном подшипниковом заводе №... в Строительно-монтажном управлении лишь в период с "."..г. по "."..г. При этом работодатель указал в справке о том, что в льготный стаж истца по фактически отработанному времени включаются: 

<

...>; выполняемая истцом в указанные дни работа относится к Списку №... раздел XXVIIа, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №... от "."..г. (

<

...>

Работа истца в должности каменщика в бригаде каменщиков, а также в составе комплексной бригады, в течение полного рабочего дня, в период с "."..г. по "."..г. в ОАО «Волгоградгидрострой», в периоды с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по состоянию на "."..г. в ООО «Строй Центр», за исключением периода с "."..г. по "."..г. ( отпуск без сохранения заработной платы), также подтверждается льготными справками ОАО «Волгоградгидрострой» №... от "."..г. ООО «Строй Центр» №... от "."..г., №... от "."..г. уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимого для назначения льготной пенсии и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе. В данных справка также указано, что выполняемая им работа относится к Списку №... раздел XXVII, подраздел №...а, позиция 

<

...>, в соответствии со ст. 27 п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Из справки, выданной ООО «СМУ Жилстрой», без даты, усматривается, что в период с "."..г. по "."..г. ФИО3 работал в составе специализированной бригады (указан список бригады); периодов, не подлежащих зачислению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не имелось основанием выдачи данной справки явились документы за период с "."..г. по "."..г.: приказы, штатные расстановки (расписания), лицевые счета, табели учета рабочего времени.

Из актов, составленных УПФР в городе Волжском по результатам проверки документов о работе истца, на указанных выше предприятиях, без даты, усматривается, что комплексные бригады в СМУ Государственного подшипникового завода были созданы лишь в 

<

...> году на основании приказа №... от "."..г. с количественным составом 

<

...> человека, работающих в должности каменщиков, в число которых входил и истец ФИО3

Аналогичные приказ был издан и по СМУ АО «ВПЗ-15» ( №... от "."..г.), в ООО «Строй Центр» ( №... от "."..г., №... от "."..г.), при этом документов подтверждающих создание специализированного звена каменщиков комплексной бригады в более ранние сроки ни в материалы пенсионного дела, ни суду не представлены. 

О работе истца в должности каменщика в составе бригады на Государственном подшипниковом заводе с 

<

...> года подтвердили лишь допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5

Однако показания указанных свидетелей не принимаются судом в качестве доказательства работы истца в составе бригады каменщиков с 

<

...> года, поскольку положениями Федерального закона от "."..г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от "."..г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы и свидетельские показания, в части подтверждения характера работы, не могут быть приняты во внимание. Кроме этого, их показания находятся в противоречии с исследованными выше доказательствами, в частности, приказом, изданным на Государственном подшипниковом заводе о создании бригад каменщиков лишь в 

<

...> года.

Кроме того, согласно представленной копии трудовой книжки свидетель ФИО5, работал крановщиком башенного крана, при этом, вступившим в законную силу решением Волжского городского суда 

<

адрес> от "."..г., ему (ФИО4) было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку №... периода работы с "."..г. по "."..г.

Согласно данным лицевых счетов, что усматривается из акта проверки УПФР РФ, истец отработал 

<

...>

Документально подтвержденные периоды работы истца в должности каменщика в составе бригады либо в специализированных звеньях каменщиков, полный рабочий день ответчиком были включены в страховой стаж истца, дающий право для назначения льготной пенсии, что усматривается из принятого ответчиком решения, доказательств, подтверждающих полную занятость истца в период с "."..г. по "."..г. в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, истцом не представлено, а наличие на предприятии нескольких каменщиков не подтверждает факта существования бригады каменщиков и работы в ней истца. Тем самым, управлением Пенсионного фонда России истцу обоснованно отказано во включении данного периода в страховой стаж. 

Не подлежат включению в страховой стаж и периоды работы истца на ОАО «ВПЗ-15» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в трест-площадке Жилстроя ОАО «Волгоградгидрострой» с "."..г. по "."..г., в ООО «СМУ «Жилстрой» с "."..г. по "."..г., в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман» с "."..г. по "."..г.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Приказ «Министерства здравоохранения и социального развития РФ» от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости») периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались ранее и в ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ « О трудовых пенсиях».

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе ОПС с "."..г..

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, сформированной по состоянию на "."..г., отсутствует указание работодателей на код льготы в периоды работы на Государственном подшипниковом заводе с "."..г. по "."..г., в ОАО «ВПЗ-15» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в трест-площадке Жилстроя ОАО «Волгоградгидрострой» с "."..г. по "."..г., в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман» с "."..г. 2005 г. по "."..г.; в ООО «Строй-Центр» с "."..г. по "."..г.

Спорные периоды работы истца в ОАО «ВПЗ-15» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в трест-площадке Жилстроя ОАО «Волгоградгидрострой» с "."..г. по "."..г., в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман» с "."..г. 

<

...> г. по "."..г.; в ООО «Строй-Центр» с "."..г. по "."..г., имели место после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования ( после "."..г.), поэтому в силу прямого указания закона подтверждаются лишь на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако таких сведений о работе истца в особых условиях не имеется, в связи с чем указанные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем, в страховой стаж истца были засчитаны периода работы в ООО «СМУ Жилстрой» с "."..г. по "."..г.; в ООО «Строительная компания «Флагман» с "."..г. по "."..г., в ООО «Строй-Центр» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., оснований для повторного их включения в страховой страж истца у суда не имеется. 

Довод представителя истца о том, что отсутствие сведений о льготном характере работы не должно являться поводом для отказа в зачете в льготный пенсионный стаж вышеназванных периодов, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учете является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника, судом отклоняется, так как у работника имеется право проверять правильность отраженных сведений за себя работодателем в системе персонифицированного учета, что истцом сделано не было.

Истец также просит периоды работы в ООО «Строй –Центр» считать с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., при этом ссылаясь на данные выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Нахождение истца в трудовых отношениях с ООО «Строй –Центр» подтверждается записью в трудовой книжке. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы представляются в соответствующий территориальный орган ПФР страхователем – работодателем. Эти сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Сведения персонифицированного учета на истца в указанные выше периода работы работодателем ООО «Строй –Центр» передавались в соответствующий территориальный орган ПФР ; в специальный стаж истца были засчитаны периоды с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., а невключение в специальный стаж истца периода работы с "."..г. по "."..г. было вызвано отсутствием сведений о работе истца в особых условиях, что не находится в противоречии с указанными выше правовыми нормами и разъяснениями. При этом, факт работы истца в ООО «Строй –Центр» ответчиком не отрицался, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения данного требования.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, в отсутствие необходимого стажа для назначения истцу досрочной страховой пенсии, суд не усматривает законных оснований для возложения обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию с "."..г..

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО3 отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Государственном учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включении периодов работы: с "."..г. по "."..г. на Государственном подшипниковом заводе; с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. в ОАО «ВПЗ-15»; с "."..г. по "."..г. в трест-площадке Жилстроя ОАО «Волгоградгидрострой»; с "."..г. по "."..г. в ООО «СМУ Жилстрой»; с "."..г. по "."..г. в СУ-1 ООО «Строительная компания «Флагман» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии; об установлении периодов работы в ООО «Строй –Центр» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; о назначении досрочной страховой пенсии с "."..г.. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий: 

СПРАВКА: мотивированное решение составлено 5 июня 2017 года ( 3-4 июня 2017 года – выходные дни) 

Судья Волжского городского суда: И.Н.Попова