дело № 2а-1275/2019

уникальный идентификатор дела - 75RS0025-01-2019-001697-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 

Забайкальского края 10 сентября 2019 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Сидоровым Д.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Забайкальскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю) к ФИО1 (далее – ФИО1) о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по земельному налогу, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю обратилась в Читинский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика, ей на праве собственности до 21.10.2017 принадлежал автомобиль марки 

<

данные изъяты> до настоящего времени принадлежит автомобиль марки 

<

данные изъяты>, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, являющиеся объектами налогообложения. У ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2015, 2016 годы и пени, пени по земельному налогу за 2015 год в общем размере 3 257 рублей 41 копейка. В адрес ФИО1 направлены соответствующие налоговые уведомления, а затем требования, срок исполнения которых истёк, однако указанная задолженность ФИО1 не погашена. При этом срок обращения в суд пропущен в связи с необходимостью соблюдения установленных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации требований о предварительном вручении подлежащего рассмотрению заявления противоположной стороне. Учитывая изложенное, просило восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 400 рублей и пени в размере 9 рублей 80 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 841 рубль и пени в размере 6 рублей 58 копеек, задолженность по пени по земельному налогу за 2015 год в размере 0 рублей 3 копейки. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные административные исковые требования не признала, указав, в том числе, на пропуск административным истцом – Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю срока на обращение в суд в отсутствие на то уважительных причин. 

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, напротив, представитель административного истца: Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю, - ФИО2 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие. 

Участие представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю в судебном заседании в порядке пункта 12 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является, в связи с чем административное дело рассмотрено в его отсутствие. 

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (пункт 2). 

Как следует из материалов административного дела, 23.12.2016 в адрес ФИО1 направлено требование № 28174 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 400 рублей и пени в размере 9 рублей 80 копеек, земельного налога за 2015 год в размере 33 рубля и пени в размере 0 рублей 23 копейки, срок исполнения указанного требования истёк 15.02.2017. 

15.12.2017 в адрес ФИО1 направлено требование № 12577 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 841 рубль и пени в размере 6 рублей 58 копеек, срок исполнения указанного требования истёк 07.02.2018, при этом общая сумма налога и пени превысила 3 000 рублей. 

При таких обстоятельствах, с заявлением о взыскании указанных сумм Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю надлежало обратиться в срок не позднее 07.08.2018. 

Вместе с тем, заявление о вынесении соответствующего судебного приказа было подано Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю мировому судье судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края 27.03.2019, то есть с пропуском установленного срока практически на восемь месяцев. 

В обоснование уважительности причин пропуска установленного срока Межрайонной ИФНС России по Забайкальскому краю указано на несение временных затрат на соблюдение установленного КАС РФ требования о предварительном направлении должнику копии заявления о вынесении судебного приказа и представлении мировому судье доказательств получения должником такой копии. 

Однако, как следует из представленного суду почтового уведомления, копия заявления о вынесении судебного приказа направлено Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю 02.07.2018, получена должником ФИО1 13.07.2018, после чего соответствующее почтовое уведомление возвращено в почтовое отделение, обслуживающее Межрайонную ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю 18.07.2018.

При таких обстоятельствах, каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд у Межрайонной ИФНС России по Забайкальскому краю не имелось. 

На наличие иных причин пропуска срока для обращения в суд Межрайонная ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю не ссылалась, доказательств в подтверждение уважительности таких причин суду не представила. 

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, согласно которой в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 138 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Забайкальскому краю к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 400 рублей и пени в размере 9 рублей 80 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 841 рубль и пени в размере 6 рублей 58 копеек, задолженности по пени по земельному налогу за 2015 год в размере 0 рублей 3 копейки отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края. 

Судья О.В. Огурцова

Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2019.