Дело №12-394/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 4 июня 2018 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л :

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление начальника Новороссийского ГОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 11 января 2018 года о назначении ей по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе указано, что дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие, о времени рассмотрения дела она надлежащим образом извещена не была. 

В судебном заседании защитник Гайдамака В.А. просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Новороссийский ГОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю своего представителя в судебное заседание не направил. 

Проверив дело в полном объеме, суд пришел к заключению, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

11 января 2018 года начальник Новороссийского ГОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО «НК-Монолит» ФИО1 в ее отсутствие, не выяснив, извещена ли она о времени и месте судебного заседания.

В постановлении указано, что ФИО1 уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Однако, доказательств ее надлежащего извещения в дела нет. 

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела в отсутствие главного бухгалтера ООО «НК-Монолит» ФИО1 является существенным нарушением процессуальных требований, так как она была лишена возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, а должностное лицо – возможности объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие ФИО1 и без надлежащего ее извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Кроме этого, фамилия, указанная в постановлении, не соответствует фамилии, указанной в паспорте ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 24.5 и статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Новороссийского ГОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 11 января 2018 года о назначении главному бухгалтеру ООО «НК-Монолит» ФИО1 по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Новороссийский ГОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии. 

Судья А.Н. Литвинов