Дело № 2-542/2021

24RS0024-01-2020-003759-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канска о признании и права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, о признании и права собственности на жилой дом, требования мотивировал тем, что на основании постановления администрации г. Канска № 1060 от 27.06.2011 года «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2.» ДД.ММ.ГГГГ между гр. ФИО2 и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>» заключен договор аренды № АЗ-204-11 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно договору уступки прав и обязанностей все права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым номером 24№ по адресу: 

<

адрес>, № по договору аренды № АЗ-204-11 перешли к нему. Вместе с документами на земельный участок ФИО2 передал градостроительный план з/у от ДД.ММ.ГГГГ (№), при этом каких-либо ограничений в части отступа от красной линии до жилого дома в градостроительном плане не было обозначено. Весной 2017 года им в НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» был заказан проект «схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС» (шифр 289-06-17). При этом каких-либо ограничений в части отступа от красной линии до жилого дома в проекте не обозначено. На основании поданного заявления, УАиГ администрации 

<

адрес> был выдан Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, №. С учетом полученных документов, в т.ч. проекта, ДД.ММ.ГГГГ УАиГ администрации г. Канска было выдано разрешение на строительство № на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома общей площадью 131,2 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С лета 2017 по лето 2020 года он занимался строительством жилого дома. По окончании строительства им был изготовлен технический план жилого дома, согласно которому параметры жилого дома полностью соответствовали проекту. ДД.ММ.ГГГГ им было подано уведомление в УАиГ администрации г. Канска (вх. № 1181) об окончании строительства индивидуального жилого дома. Однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было указано на несоответствие построенного объекта недвижимости требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: отсутствует отступ от красной линии до здания не менее 3 метров. Согласно заключению в результате обследования строительных конструкций жилого дома выявлено, что строительные материалы и конструкции соответствуют строительным нормам и правилам, нарушений технологии строительства жилого дома не выявлено, повреждений и деформаций снижающих несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций в пределах обследуемых помещений не выявлено. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, рекомендуется к эксплуатации по своему назначению. Просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, год постройки 2020, площадью 132,0 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, по изложенным основаниям.

Ответчик представитель администрации г. Канска в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Канска, представитель Межмуниципальный Канский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Третье лицо представитель ГУ МЧС России по г. Канску, в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, о причине неявки не сообщил. 

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В силу положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. 

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Как достоверно установлено в ходе судебного заседания, на основании постановления администрации г. Канска № 1060 от 27.06.2011 года «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2.» ДД.ММ.ГГГГ между гр. ФИО2 и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>» заключен договор аренды № АЗ-204-11 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ согласно договору уступки прав и обязанностей все права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, № по договору аренды № АЗ-204-11 перешли к ФИО1 

Вместе с документами на земельный участок ФИО2 передал ФИО1 градостроительный план з/у от ДД.ММ.ГГГГ (№), при этом каких-либо ограничений в части отступа от красной линии до жилого дома в градостроительном плане не было обозначено.

Весной 2017 года истцом в НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» был заказан проект «схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС» (шифр 289-06-17). При этом каких-либо ограничений в части отступа от красной линии до жилого дома в проекте не обозначено. 

УАиГ администрации г. Канска ФИО3 был выдан Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (Приказ № 153 от 26.05.2017 года) и разрешение на строительство № на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома общей площадью 131,2 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании строительства истцом был изготовлен технический план жилого дома, согласно которому параметры жилого дома полностью соответствовали проекту. 

ДД.ММ.ГГГГ было подано уведомление в УАиГ администрации г. Канска (вх. № 1181) об окончании строительства индивидуального жилого дома.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было указано на несоответствие построенного объекта недвижимости требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно под. 5 п. 4 ст. 32 Правил землепользования и застройки г. Канска (утв. Решением Канского городского Совета депутатов № 9-45 от 21.10.2010 года). В частности, отсутствует отступ от красной линии до здания не менее 3 метров. 

Согласно техническому плану здания площадь жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 132 кв.м., наименование здания - жилой дом, материал наружных стен -деревянные, год завершения строительства здания - 2020, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание - №, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание - №. Здание является жилым домом. Здание соответствует характеристикам жилого дома. 

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, строительные конструкции, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Здание соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» утв. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ. Здание соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После завершения комплекса отделочных работ жилой дом рекомендуется к дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы. 

Учитывая, что истец на основании договора о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ г. является арендатором земельного участка по адресу: 

<

адрес>, находящегося в муниципальной собственности г. Канска по договору аренды, представленного для возведения индивидуального жилого дома. Земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен именно под строительство индивидуального жилого дома. Спорное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного на праве аренды, целевое назначение которого для строительства индивидуального жилого дома, а собственником земельного участка в лице администрации г. Канска не ставился вопрос о сносе возведенного жилого дома и о прекращении использования данного земельного участка, разрешением на строительство сообщено о соответствии параметров планируемого объекта ИЖС, установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке. Объект завершенного строительства не оказывает влияния на условия содержания и использования соседних зданий и земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью людей, а истцом принимались меры к легализации указанного имущества, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о признании и права собственности на жилой дом - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, год постройки 2020, площадью 132,0 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде. 

Судья Глущенко Ю.В.